lunes, 16 de septiembre de 2019

ONU - Fortalezas y Debilidades

Los campos de batalla aún estaban humeantes, residencias particulares y oficinas públicas derribadas, templos e instituciones de enseñanzas bombardeados, destruidos, cadáveres insepultos de niños y ancianos, mutilados la gran mayoría, el silencio y la tristeza asola lo que un día fuera una ciudad activa, inquieta, culta, centro neurálgico de la civilización europea, hasta hoy se tiene los rastros de la salvajería humana, el motivo no interesa, los muertos son verdaderos, en ese escenario real la necesidad obliga a una reflexión, es allí donde los líderes mundiales se reúnen y unen voluntades que aspiración de los pueblos, y entre restos de destrozos del año 1945 se crea las Naciones Unidas, organismo multilateral cuyo propósito central es la paz, marginar por siempre el enfrentamiento bélico, sustituye a la Sociedad de Naciones de ninguna utilidad y no dejara otro legado que la esperanza por ventura tengamos alguna vez. El mes de setiembre de cada año el organismo reúne a los líderes de los 193 Miembros actualmente, cada quien lleva su mensaje de logros, frustraciones, cuestionamientos, exigencias, pocos agradecimientos, en la Agenda Internacional se tiene las voluntades expuestas, ante este paisaje se elige dos dependencias por su importancia, por sus carencias, por su democracia de poco valor y grave apetito de las potencias, se hace referencia a la Asamblea General y el Consejo de Seguridad, dependencias centrales y cuyas resoluciones son impracticables, la primera no pasa de expresión de deseos y la segunda represiva y antidemocrática, es 5 contra 193 Estados soberanos; ASAMBLEA GENERAL: Durante este período la Asamblea General celebra tradicionalmente consultas sin rigor sobre temas sin mucha importancia de conformidad a lo que establece en sus Resoluciones, que generalmente son meras recomendaciones a los Estados sobre los temas internacionales que preocupan y son de su competencia, toma medidas de carácter político, económico, humanitario, social y jurídico, reconocemos a beneficiado a millones de personas, cabe destacar la Declaración del Milenio en vista al 2020 y el Documento Final de Cumbre Mundial 2005, donde se reflejan los objetivos de los Estados Miembros a los efectos de lograr la paz, la seguridad y el desarme, erradicar la pobreza, que continua firme y avanza, prospera y se extiende por la fase de la tierra confortablemente, salvaguardar los derechos humanos y la promoción del Estado de Derecho. Como vemos puede hacer mucho, sin embargo, sus recomendaciones se evaporan y nada queda de sus propósitos, son expresiones huecas y nulos resultados. CONSEJO DE SEGURIDAD; Es la dependencia rectora de las Naciones, pues, sus decisiones son obligatorias para los Estados Miembros, su propósito y responsabilidad principales son LA PAZ y la SEGURIDAD internacionales. El Consejo tiene quince Miembros, de los cuales solo cinco son los que poseen el VETO, que tiene un valor político extraordinario para la potencia que la utiliza. Cuando se le presenta una controversia, la primera medida del CONSEJO , ES RECOMENDAR , que lleguen a un acuerdo por medios pacíficos, no olvidemos que puede imponer embargos o sanciones económicas, hasta puede llegar a autorizar el uso de la fuerza para hacer cumplir los mandatos.- Desde LAMBARE – PARAGUAY, 16 de Setiembre de 2019.-

martes, 10 de septiembre de 2019

Cooperación Internacional - Coordinación Nacional

En la fecha nos proponemos la utilización correcta de vocablos técnicos muy utilizados y se ofrecen a confusión; COOPERACION INTERNACIONAL Esta dependencia pertenece al foro de la Cancillería Nacional, en el ámbito de la Política Multilateral, teniendo a su cargo la planificación de la participación del Estado Paraguayo en organismos, conferencias y reuniones internacionales y de la especifica Cooperación Internacional, Depende de ella los Foros Regionales, como Derechos Humanos y otros organismos regionales todos subordinados a la Dirección General de Política Multilateral, siempre dirigido por un Diplomático de Carrera, con la Jerarquía de Embajador. El lineamiento de la Cancillería Nacional es de su incumbencia la Cooperación Internacional, fijando posiciones de PARAGUAY ante los organismos Regionales como EL Sistema Interamericano y de las Naciones Unidas, donde se afirman los intereses nacionales en los más variados temas, políticos, jurídicos, sociales, económicos, de desarme y medio ambiente, es importante resaltar que debe identificar los puntos focales nacionales y hace el seguimiento de los mismos, de las tareas a ejecutarse conforme al tema. COORDINACION NACIONAL Es la encargada de la relación interinstitucional con otras dependencias del Estado, a los efectos de marcar las directrices de la política nacional con respecto a los temas específicos, participar y hacer el seguimiento de las reuniones bilaterales y de organismos, así como de los mecanismos multilaterales, observar y analizar la actuación de las delegaciones paraguayas en tales reuniones. Coordinar el análisis y preparación de los INFORMES del Gobierno del Paraguay conforme a las obligaciones que deriven de los instrumentos internacionales sobre los temas en pauta, es también su compromiso servir de apoyo a las dependencias correspondientes del Ministerio de Relaciones Exteriores en la elaboración e inclusión de los asuntos a su cargo, asimismo, canalizar las recomendaciones y peticiones de otras dependencias, promover la internación de los instrumentos jurídicos celebrados bi y multilateralmente por la vía de la ratificación o adhesión, a los efectos de acompañar las inquietudes y promoción de una integración normativa capaz de entender las variables en las negociaciones futuras vigentes , y dar seguimiento y comprensión de los intereses contrarios a fin de organizar los criterios del presente y del futuro, cuidando de la posible implementación de la jurisdicción nacional.- (+) Consultas a los responsables de diversas Direcciones y funcionarios calificados en los temas pertinentes.- Desde LAMBARE – PARAGUAY TV – 3 de setiembre de 2019

miércoles, 4 de septiembre de 2019

Parlamentarismo - Brexit

En el amplio corredor de la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional de Asunción(UNA), agitados, inquietos, nuevos ingresantes, rostros alegres y otros llenos de angustia y ansiedad, en ese trajín alguien se aproxima y me detiene y con ceremonia indaga y pidiendo disculpas por considerar inapropiada la curiosidad, y afirma, Maestro, como es el ¿Parlamentarismo Británico?, ¿es la mejor forma de gobierno?, ¿porque dura tanto?, ¿la monarquía constitucional es mejor que una República? Y otros temas paralelos como el BREXIT – Union Europea. El autor Leon Pomer, en su obra La Guerra del Paraguay, al inicio del texto dice “Primero fue el asalto y la rapiña, Los Piratas se transformaron en Caballeros y después estos será Piratas”. Inglaterra, es único en su modelo, en su imagen, el Monarca ejerce casi siempre solo la Representación, posee una Constitución que no es escrita. La diferencia entre una Monarquía Constitucional y de una Absoluta, la diferencia es significativa, el Rey es el soberano, se realiza su voluntad, el Rey prevalece sobre cualquier otra, no está subordinado a nadie, por otro lado, la Monarquía Constitucional, es de por si un sistema muy singular, donde el Poder del Rey esta limitado por el Parlamento. Las principales características del sistema de gobierno ingles se establece de la siguiente manera; - Limitar el Poder del Monarca; - El Poder Legislativo emana desde el Rey al Parlamento; - Posee un Consejo de Ministros de conformación legislativa, la candidatura del Primer Ministro presenta formalmente el Rey; - Todos los Actos del Rey solo tendrán vigencia después de aprobado por el Parlamento; Viendo las principales características de esta forma de gobierno la presencia del Rey es escasa y una fuerza legal positiva, la vemos como tradición perdiendo los potestades que tuviera en su creación, fue en forma gradual limitando la autoridad del monarca, se consolida en los siglos XVII Y XVIII, iniciando su ciclo en el siglo doce. La singularidad de la administración estatal inglesa, basada en una Constitución no escrita, pero regida por derechos y obligaciones que se regulan por leyes constitucionales individuales, no olvidemos que la legislación mayor se encuentra en la Carta Magna originada en su dispositivo número 12 de la era Absolutista. La Declaración de los Derechos en 1689 se prohibió al Rey entre otras potestades, recaudar impuestos sin el consentimiento del Parlamento, reclutar ejército en tiempo de paz, sin permiso especial, en la libertad de las elecciones parlamentarias, la libertad de opinión de los políticos en el Parlamento. La forma de gobierno ingles demuestra su eficacia. Concluimos, con el vocablo que se tornó universal, “brexit”, como la retirada de Inglaterra de la Unión Europea, la batalla en el Parlamento comenzó con unas elecciones ya anunciadas en el horizonte político, el Primer Ministro Boris JOHNSON, que después de anunciar suspender su actividad a partir de la próxima semana, en la Cámara de los Comunes, las sesiones se reanudan en breve. La crisis política de Inglaterra es la falta de consenso sobre la retirada del Reino Unido de la Unión Europea, acelerando la incertidumbre, el Primer Ministro anuncia consumar el BREXIT(salida) el 31 de octubre, con el detalle de “con o sin acuerdo”.- Desde LAMBARE – PARAGUAY 3 de setiembre de 2019.-