sábado, 24 de enero de 2009

POLITICA INTERNACIONAL EN UN MUNDO POR LA PAZ

“A los Pueblos del Medio Oriente les une el Deseo por la Paz”

Para una mas clara visión del los acontecimientos muchas veces estar en la distancia ayuda a comprender la magnitud de los mismos. Existen regiones en el mundo que cautivan sin mucho esfuerzo y la observamos con vivo interés y simpatía.
El Medio Oriente cuna de la civilización de Occidente zona de las tres culturas monoteístas, en la visión ligera tenemos barreras en lugar de puentes, donde la comunicación se vuelve tensa, los ánimos se nublan, los intereses se debilitan y la paz se vuelve frágil y endeble.
La Política Internacional en su afán visionaria instaura en la mente de los hombre y mujeres de nuestro tiempo la idea de la integración sobre el trasfondo. de la globalización, la integración mundial de las economías y el bienestar común de las sociedades.
La creación de un mercado común en el Medio Oriente tiene el aroma de fantasía y un algo de sueño y anhelo no muy fácil de descifrar , debemos darle rienda suelta al sueño, debemos frenar nuestras hostilidades, cultivar el amor y la amistad. Los hombres y mujeres de todas las geografías y de todas las creencias acunan en sus corazones el deseo constante, perenne, permanente de paz, para lograr debemos preparar el escenario y el espíritu de los destinatarios, la soberanía de los estados deberá reducirse a su mínima expresión fortaleciendo el interés común sobre el interés individual.
Ya afirmara Josef Janning que no es fácil reconocer el bosque cuando uno se halla en medio de los árboles, sin embargo, esta situación abre la oportunidad de redescubrirse así mismo , mas allá de las frívolas ceremonias políticas sin contenido de alma y sin visión de futuro, será difícil lograr la comunión pacifista. El hombre en su eterno afán de obtener utilidades personales sin impórtales perjuicios de terceros.
El ineditismo de un mercado común de medio oriente, se inicia un nuevo tiempo que refleja el espíritu de la política internacional del siglo xxi, fortaleciendo sus pilares en la magnifica construcción futurista con líneas basadas en la paz y en el entendimiento mutuo.
La paz no podrá ser nunca violencia contenida se debe buscar los mecanismos que haga posible concretarla salvaguardando los mas caros intereses de los involucrados los pilares que nos referimos son LA EDUCACION, LA EDUCACION, Y LA EDUCACION.
Los estados involucrados deberán desarrollar desde las mas tierna infancia la cultura de la paz, la cultura de la solidaridad y por sobre todo la cultura del respeto al sentimiento nacional ajeno,. Los políticos, los periodistas, los maestros, los gobernantes, los padres de familia, los sacerdotes de todas las creencias deberán sustituir los recalques históricos, las frustraciones milenarias, las animosidades perversas por un culto al amor y al desprendimiento personal a favor del bienestar colectivo.
En las Relaciones Internacionales el político y el historiador el gobernante y su pueblo son observadores permanentes de los acontecimientos contemporáneos a cada instante choca o se enfrenta a las mas diversas manifestaciones de ideas y de emociones colectivas que se almacenan en las conciencias de las sociedades nacionales generalmente por los mas diversos intereses indivuales y colectivos que los une o los separa. Se debe crear la conciencia de grupo solidario en orden interno y en el orden internacional donde se acepta la existencia de la fraternidad a pesar de las diferencias, se conocerá a disparidad en el consenso en la renuncia del individualismo irritante del egoísmo mórbido.

CALMA AMIGOS

Existe un momento en la vida de las personas y de los grupos que se debe mentalizar las prioridades, las tensiones acumuladas, los atritos guardados, los silencios impuestos,
Los gestos vigilados, las miradas cruzadas, las iras reprimidas, las adrenalinas sumadas,
Allí el cansancio se asoma, el stress se manifiesta con su implacable ferocidad, quien probó estas situaciones sabe.
En la víspera de relevantes acontecimientos en la vida personal , familiar, social y político que el sujeto esta como involucrado directo ya sea como protagonista o como coadyuvante es necesario el ejercicio de la CALMA, de la SERENIDAD, de la TOLERANCIA, los cambios expectantes ejercen violentos cambios en las personas y en su metabolismo, la palabra que era mansa y comprensiva se vuelve áspera, ríspida, bruta, hasta vulgar y grosera, que vuelva la CALMA en el ánimo de todos Ustedes. Los cambios , las expectativas que se aguardan con ansiedad producen estas variantes en la personalidad, por favor queridos amigos, que reine la serenidad y el buen criterio reluzca con esplendor en el trato agitado de estos días, que la cordura se incorpore en el medio y en el entorno de Ustedes, quiero verlos con el rostro distendido y ameno, feliz,
Con una pagina escrita con mucho ardor y talento, con mucha creatividad y renuncia,
Que los ojos intercambien luces y rumbos que el talento no se nublen por pequeñas rencillas naturales en la víspera de grandes cambios, recuerdan el casamiento o el pedido de noviazgo, etc. Etc.. Queridos amigos, CALMA, es mi pedido, después nos reiremos cuando sea parte del recuerdo personal de cada uno. Abrazos prolongados de este servidor y amigo. Oscar Llanes Torres -

APATRIDA

EL Apatrida es una de las vertientes del Derecho Internacional que es imperiosa su eliminación en virtud de que esta situación viola uno de los derechos del hombre que es el tener una nacionalidad. Celso de Alburquerque Mello, afirma que no es un “ilícito” internacional es admitido y reconocido por el Derecho Internacional. Este detalle nace del hecho de que el Derecho Internacional no impide a los Estados la elaboración de leyes que ocasionen el surgimiento de la figura del Apatrida, por lo tanto, la eliminación de la figura del Apatrida tiene un profundo aspecto social. Las razones mas visibles y conocidas es que entre tales individuos eran reclutados los anarquistas y terroristas pues, estos son hombres sin ningún sentimiento o noción de patria.
En Roma ya existía la figura del apatrida existía una categoría de extranjeros denominados “peregrini sine civitate”, por otro lado la de los “dediticii” quienes no gozaban del “jus civile” y de la protección de una ley nacional que mucho se aproxima del apatrida moderno.
En periodo medieval y en la edad moderna desaparece el concepto de apartida.
En el siglo XIX el concepto de apartida pasa a existir con las innumera legislaciones de nacionalidad del Imperio Alemán. En nuestro siglo el fenómeno aumento en virtud de las dos guerras mundiales con el desplazamiento de personas, la revolución comunista de la Unión Soviética (1917) y el nazismo en Alemania, así como el Fascismo en Italia, por la simple razón de todos aquellos que huyeron de estos sistemas políticos perdieron su nacionalidad.
La denominación apratida para las personas sin nacionalidad fue creada por CHARLES CLARO, abogado en el Tribunal de Apelación de Paris en 1918, en Italia lo llamaban “apolidi” y en el Brasil Ilmar Penna Marinho la denominó apatria. Entre tanto, la de apatrida fue la consagrada en las Convenciones Internacionales y por gran parte de la doctrina , muchos contestaron la designación apatrida argumentando que no era correcta por que el apatrida es un factor sugestivo y nada impide que un individuo sin nacionalidad considere subjetivamente que determinado Estado es su patria.
Diversos factores pueden ocasionar al apatrida:
1- Conflictos de legislaciones que consagran el jus soli y el jus sanguinis;
2- El individuo se naturaliza nacional de un Estado, pierde su nacionalidad originaria, posteriormente la naturalización que le fue concedida le es retirada;
3- Factores políticos, como la legislación de la revolución comunista que retiraba la nacionalidad rusa de los emigrados.

En la actualidad todos los regimenes constitucionales evitan la posibilidad de no perder la nacionalidad de origen con la adquisición de otra.
En 1930 en La Haya se firmo un protocolo sobre un “caso de apatrida” en cuyo artículo 1 se determinaba que en los países que adopta el jus sanguinis, el individuo con madre nacional del Estado donde nació y padre sin nacionalidad tendrá la nacionalidad de la madre y viceversa.
En 1961 en Nueva York fue concluida bajo el auspicio de la ONU
“Una Convención para la reducción de los casos de apatrida en el futuro” donde recomienda que el individuo adquiere la nacionalidad del Estado en cuyo territorio haya nacido. La Convención crea un organismo en la ONU para que el individuo pueda acceder “para examinar su pedido y para obtener su asistencia en el requerimiento ante la autoridad competente”.
La mejor solución para terminar con el concepto de apatrida seria la adopción por los Estados del dispositivo legal que se sirviera la Unión Soviética que declara poseer la nacionalidad soviética a las personas sin nacionalidad, pero, con domicilio en su territorio, pues el apatrida esta sometido a las leyes del Estado donde el se encuentra siendo regido por la ley del domicilio y en la falta de este por la de la residencia.
En 1954 bajo los auspicios de la ONU fue concluida una Convención que otorgara al apatrida los mismos derechos y tratamiento que reciben los extranjeros en el territorio del Estado. En la actualidad se le otorga el status “REFUGIADOS”.

Bibliografía: Directo Internacional Público I –II , Celso Albuquerque Mello

ACTO DE LIBERTAD

En la esencia de la persona humana, existen elementos que jamas prescriben, en su intima naturaleza conlleva el elemento que lo hace diferente, es poseedora de DIGNIDAD y de LIBERTAD, no importa su condición, su raza, su origen, su genero, la sola condición de persona humana, denota su valor intrínseco, su valor en sí, su capacidad de recibir honor y distinción.
El acto de libertad, constituye y entraña la mayor perfección de los que se pueden realizar, pues, en ella se concretan dos facultades superiores, la INTELIGENCIA y la VOLUNTAD, en el acto de libertad se pone a prueba la conciencia moral de la persona humana, su capacidad de saber “que soy yo” y que represento en la construcción del hombre nuevo.
El hombre contaminado, intoxicado de tiempo ruin, teme la caída del templo del espíritu y ante los embates de las circunstancias se derriba, queden rocas sueltas y escombros por doquier, historias desparramadas, restos nada más, pero un cirio permanece con su lánguida luz, señal de vida en el altar del alma.
La inteligencia y la voluntad que posee el hombre nuevo, construirá y reerguirá el nuevo templo del espíritu, el Maestro símbolo del conocimiento - convocará a los aprendices y compañeros- que representan, la disciplina, la probidad, la perseverancia, la unión, y el esfuerzo mancomunado.
Maestros y obreros, trituran las rocas del templo derribado y preparan el cimiento de la nueva construcción, cimiento firme, “cimiento”, base y origen, fundamento y proyección del nuevo hombre para levantar las paredes, alegorías de valores morales, como la tolerancia, la paciencia, la lealtad, la flexibilidad, y vemos en el intenso trajinar músculos acerados, cerebros en movimiento, alma en fiesta, vemos levantarse el nuevo templo, el hombre caído se yergue, altivo, sano, feliz.
El edificio ya vislumbra su majestuosidad, ya tiene su imagen trazada, se preparan las columnas que sustentarán el nuevo hombre, se forma una nave que nos acerca al altar del alma. luces externas le imprime belleza y algo de divinidad, el INTELIGENCIA y la VOLUNTAD construyen con frenético entusiasmo el nuevo templo ya en su fase de conclusión vertical, falta cubrir la cúspide en un modelo que le da omnipotencia y solidez, está pleno el hombre nuevo, el altar del alma con todas sus luces que cintilan y le dan esplendor, es la nueva era del templo vivo con sus herramientas, métodos, formas, es la nueva figura del hombre/luz, del hombre/verdad, del hombre/pleno, que encuentra la excelencia en el pensar, sentir y actuar.
El nuevo templo erguido y silencioso, fuerte y solemne, que cobija amor, optimismo, responsabilidad, patriotismo, templanza y mucha esperanza.

A TODOS MIS AMIGOS Y AMIGAS

A TODOS MIS AMIGOS Y AMIGAS




Estimados amigos y distinguidas amigas



Como todos los años me complace en enviar estas reflexiones, apropiado tengo el escenario, estoy recostado en mi viejo “yvapvó”,a la sombra de la propia historia en el patio de mis recuerdos y en el incomparable aroma de jazmín que cubre todo el ambiente de nostalgia de mi alma, veo personajes de infancia, gallinas jugueteando bajo el añejo higo, el envejecido boxer con su rostro cubierto de canas ensayando descanso para su agitada existencia, un cielo azul infinito en extensión y belleza, mi “yvapvó”, reverdecido e imponente, su majestuosidad es impresionante, la brisa que emana parece aliento que recorre el cuerpo, mis ojos cerrados en su interior de remembranzas múltiples donde desfilan rostros, figuras y voces de mis amigos y amigas que algunos solo pueblan mi memoria y otros que comparten mi vida y el sentido a la esencia concreta de la vida, con sus sueños, sus tristezas, sus devaneos, sus alegrías , sus logros , sus frustraciones, sus ilusiones por concretar y sus anhelos por cumplir.

Recordados amigos y amigas, ya saben que deseo lo mejor para Ustedes, quiero que disfruten de los logros en el trabajo, en la familia, que acumulen triunfos, que sepan superar los obstáculos, que vivan la intensidad del día a día, que vean en el rostro de los más cercanos luz y esplendor, acariciar con la mirada suavemente la felicidad de saber que tenemos amigos y amigas para todos los embates, que no tenemos reservas mentales entre nosotros, aunque no los vea con frecuencia viven en el lado más sensible
del yo intimo, que da regocijo y sones de trompetas en el alma, creando una deliciosa sensación de plenitud y de frescura permanente en el ser, que rememoramos juntos anécdotas, tropiezos, nos levantamos y nos sacudimos para que los molestos polvos de la impertinencia se aparten por siempre.

2009 llega con su alforja de esperanza y se distribuye entre nosotros como presentes y regalos de la generosa vida, sepamos compartir la alegría y la dicha de saber que aún la ruta tiene un largo trecho por cubrir, con prudencia, con obstinada perseverancia, con
tolerancia a los simples gestos o ademanes sutiles que no llegamos a entender los significados, de abrazar con efusividad y que sienta en el alma el toque de sinceridad que existe entre nosotros, entregar con las manos extendidas la gracia de captar este
homenaje que rindo a los amigos y amigas el que está distante y del que siento la agradable presencia siempre placentera de encontrar y reverlos con la risa estampada en este moreno rostro que esconde su infantil travesura con discreta madurez, ya que con ella también entrego mi redoblada gratitud de ser su amigo y amiga.

Intervención Humanitaria

La aceptación de INTERVENCIÓN posee diferentes matices. Proviene del latín “interventio”, de “intervenire”, injerencia, en el sentido común, definida como la acción de inmiscuirse en los negocios de otros, como mediador, conciliador, etc.

• Sin huir del concepto literal, en Derecho Internacional posee un concepto especial, Se afirma que la intervención ES UNA ACCION POR LA CUAL UN Estado independiente es sometido a la voluntad de uno o varios Estados para adoptar una cierta conducta, o para cumplir o no un cierto acto. (De Plácido e Silva, Vocabulario Jurídico). Asimismo, se entiende que la intervención requerida por el propio Estado interesado, sin el marco jurídico correspondiente, constituye una violación a su Soberanía y su Libre determinación.

• Sin embargo, INTERVENCIÓN es también interponer una autoridad sobre otra, interceder o mediar políticamente entre dos o más partes que riñen.
En las Relaciones Intencionales su concepción equivale a dirigir temporalmente una o varias potencias, asuntos internos de los Estados.

• Es termino HUMANITARIO se refiere a todo aquello que hurga a favor del genero Humano.

De la conjunción de ambas concepciones, estaría forjándose un nueva figura jusinternacionalista de comienzo de siglo: LA INTERVENCIÓN HUMANITARIA, concebida como LA ACCION MILITAR CONJUNTA Y CONSESUADA DE LOS ESTADOS Y ORGANISMOS INTERCIONALES, A LOS EFECTOS DE PRESERVAR EL GENERO HUMANO DE UNO O MAS ESTADOS EN PROCESO DE FRANCA CONVULSIÓN.

• El Derecho Internacional Publico, en su largo historial, siempre mantuvo al Derecho Internacional Humanitario como una Unidad Temática. Pero al inicio de este nuevo tiempo, y ante la aceleración de los actuales acontecimientos, el DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO se desprende y obtiene su autonomía y política, con estructura propia, con objetivos y principios.


- DISTURBIOS, TENSIONES INTERNAS, CONFLICTOS ARMADOS Y DESGOBIERNO.


• A no dudar, un primer aspecto que debe considerar el Derecho Internacional Humanitario, es la identificación de los motivos, móviles y características palpables de las distintas formas de convulsión conocidos en nuestros días: los disturbios, las tensiones internas, los conflictos armados y el desgobierno. Todos éstos ponen en peligro el mayor bien de la humanidad: la vida misma.

• No pocas veces en los conflictos internos e internacionales las fuerzas gubernamentales y la oposición son inflexibles y carecen de la iniciativa de negociación. En esto marco, en el cual las Instituciones están quebrantadas y las seguridades públicas debilitadas al máximo, donde reinan a anarquía y el desorden, la zozobra, y el peligro, en cuyo ámbito no se identifican con claridad los promotores del conflicto, pero si a la organización antagónica del gobierno, reconocida ya como una entidad constituida, en ese contexto, ante la indefinición interna de la población del DERCHO INTENCIONAL HUMANITARIO

• De acuerdo a Christophe Swinnarski, Asesor Jurídico del Comité Internacional de la Cruz Roja, en el sentido formal, los Convenios de Ginebra y sus Protocolos adicionales no se aplican directamente en las situaciones que no sean de conflicto armado. Así, el DERCHO INTERNACIONAL HUMANITARIO se caracteriza fundamentalmente por su adaptación a partir de las figuras jurídicas universales del Estado de Necesidad y de la Legitima Defensa.

• No podemos olvidar también que el concepto tradicional de SOBERANIA ah sufrido variantes que por siglos se mantuvo como ABSOLUTA, y en este nuevo tiempo, por exigencia de las realidades del presente orden mundial, la SOBERANIA se ha vuelto RELATIVA debido a la regionalización, a la integración de todos, que enmarcarían la necesidad consensuada del DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO.

• Como sucede en cualquier esfera del Derecho, al DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO le caracteriza el axioma que el hecho antecede al Derecho. Por lo tanto, las acciones que promuevan quienes velan por la protección de las víctimas en cuestión deben establecer mecanismos de defensa y reglas claras, fijando procedimientos y ratificando instrumentos internacionales que posteriormente serán ejecutados.

• EL DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO nace de la necesidad de la protección a los sujetos de Derecho más débiles, en situaciones que ponen en peligro la propia perennidad del Estado y su población. En ese sentido, el debido apoyo internacional a los afectados en tales convulsiones, amplían la facultad de aplicar instrumentos jurídicos y mecanismos coactivos que aminoren el estado de angustia y peligro de las personas.

• Como es sabido, los organismos humanitarios consideran las tensiones internas como:

- Toda situación de grave tensión en un Estado, de origen político, religioso, racial, social, económico, etc.; y
- Las secuelas de un conflicto armado o de disturbios interiores, que afectan al territorio de un Estado.

Asimismo, el DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO establece ciertas características como parámetros:

- Arresto en masa;
- Elevado número de detenidos políticos;
- Probables malos tratos o condiciones inhumanas de detención;
- Suspensión de las garantías judiciales fundamentales, sea por razón de la promulgación del Estado de excepción, o por una situación de facto; y,
- Alegaciones de desaparecidos.

Por lo anterior, no replicamos el pensamiento doctrinario del jurista CHRISTOPHE SWINNARSKI. Al contrario, nos identificamos con su doctrina de la necesidad de establecer reglas e instrumentos jurídicos conjuntos idóneos que permitan las acciones necesarias para, si no impedir, por lo menos restringir las funestas consecuencias que acarrean las convulsiones en cuestión.

Así también, consideramos que obteniendo el marco jurídico adecuado se debe fijar el método y circunstancias que legitimen la propuesta de la INTERVENCION HUMANITARIA.
INTERVENCION HUMANITARIA

Comentario.

Actualmente, se han producido conflictos graves o convulsiones en ciertos países y regiones, razón por la cual se ha necesitado de una acción drástica para hacer retornar el orden, el respeto de los derechos humanos el estado de derecho etc., para preservar la convivencia de los habitantes del lugar, afectados por estos graves fenómenos de disturbios y caos reinantes en situaciones que se plantean por diversos motivos.

En ese sentido, se ha concebido la acción, que generalmente es acompañada por una fuerza militar de tareas, para volver a la normalidad el orden constituido y el imperio de la ley, lo que implica en la mayoría de los casos una entrada violenta en escena de las fuerzas de pacificación con los consiguientes daños y perjuicios de para la población a veces inocente.

Esto trae aparejado asimismo otros problemas como emigraciones masivas de muchas familias con el desarraigo de sus hogares ancestrales, separaciones de sus seres queridos y pertenencias, instalaciones y bienes inmuebles e inserción posterior en países extraños, lo que configura un gran trauma masivo de grandes e inocultadas consecuencias.

Al parecer todo es negativo, pero sin embargo dichas intervenciones son necesarias, como ocurrieron en ciertos países, por el estado limite de la situación creada, que ya no era posible sostener, por la razón y por las mismas autoridades, reinando el caos y la anarquía generalizada, al punto casi de la desintegración de la nación jurídicamente organizada.

La intervención humanitaria se daría pues, por la acción de intervenir en los asuntos internos de un país o región por otros estados y organismos internacionales a los efectos de preservar la paz y la seguridad.

Es interesante resaltar que las corrientes modernas de políticas globalizadas, cambian del concepto generalizado de soberanía absoluta por una soberanía más relativa y cuanto a la renuncia de ciertos actos que hacen más permeables.

Se habla hoy día de un creciente consenso hacia estas acciones o intervenciones con fuerzas militares.

La soberanía ya no es pretexto para gobernar un país bajo un régimen de terror, sin ningún freno al respecto a los Derechos Humanos como la libertad, el derecho a la vida, discriminación racial, credo etc.


La doctrina Jurídica moderna enseña que los países ya no son dueños exclusivos de su voluntad, en función de gobierno sobre todo en cuestiones de seguridad de las personas, su vida y libertad.


























INTERVENCION HUMANITARIA

Soldados en nombre de los derechos humanos

Se cuestiona si se pueden justificar las invasiones y los bombardeos en nombre de los derechos humanos y si las intervenciones militares externas han logrado que se respeten los derechos humanos.
Estas cuestiones están en el centro del debate que tiene lugar en la comunidad de derechos humanos y la ONU sobre el uso de fuerza armada externa para combatir abusos masivos contra los derechos humanos. El debate se ha intensificado tras las intervenciones del año 1999 en Kosovo y Timor Oriental, que se justificaron de forma explícita aduciendo la necesidad de proteger a los civiles de la brutalidad de las autoridades, y en el contexto de la falta de respuesta de la comunidad internacional ante el bombardeo de Chechenia por Rusia.
En este contexto, conviene recordar que los gobiernos de la OTAN que bombardearon Belgrado son los mismos que estaban dispuestos a negociar con el gobierno de Slobodan Milosevic durante el desmembramiento de Yugoslavia y que se mostraban reacios a atender las repetidas llamadas de atención sobre el agravamiento de la crisis de derechos humanos en Kosovo.
De forma similar los gobiernos occidentales apoyaron al gobierno de Sadam Husein durante la guerra entre Irán e Irak, e hicieron oídos sordos a los informes de violaciones generalizadas de derechos humanos.

Los partidarios de la intervención

Son los países del primer mundo, con mayor grado de desarrollo, quienes tienen el poder de decidir dentro del Consejo de Seguridad las medidas a ser tomadas y en que casos. Se argumenta la bondad de la intervención extranjera en términos de moralidad y de valores universales. Estados Unidos, justificó el bombardeo de Belgrado por parte da la OTAN diciendo que cerrar los ojos ante la limpieza étnica constituiría un “desastre moral y estratégico”. El primer ministro del Reino Unido, afirmó: “Ésta es una guerra justa, basada no en ambiciones territoriales sino en valores”. El presidente francés calificó la intervención de “batalla en defensa del imperio de la ley y la dignidad humana”, yo dijo: “Lo que está en juego hoy es la paz en nuestro suelo, la paz en Europa...”.
Los partidarios de la intervención externa también citan el desarrollo del derecho internacional para respaldar sus argumentos, aluden a la Carta de la ONU, que permite al Consejo de Seguridad adoptar medidas coercitivas, incluida la acción militar, si determina que existe una amenaza para “la paz y la seguridad internacionales”. La Convención para la Prevención y Sanción del Delito de Genocidio, que surgió luego del Holocausto, permite a los Estados recurrir a la ONU a fin de que esta tome medidas, conforme a su Carta, para prevenir y suprimir el genocidio.
Los partidarios de la intervención señalan especialmente las consecuencias devastadoras de la inacción. Señalan por ejemplo el sufrimiento de las víctimas de Ruanda, de donde la ONU retiro sus fuerzas cuando empezaban las matanzas, y donde murieron alrededor de un millón de personas en el genocidio resultante. Recuerdan los años de pasividad antes de la segunda guerra mundial, cuando millares de personas fueron asesinadas en Alemania. Otro contundente argumento en apoyo a la intervención humanitaria es el asalto a nuestra propia humanidad. ¿Pueden los gobiernos esperar realmente y cruzarse de brazos ante situaciones de indescriptible sufrimiento?
El riego para la paz y la seguridad regionales se usa también como argumento para justificar la intervención armada extrajera, lo cual también es una consideracion válida.


Los detractores de la intervención

Los gobiernos que se oponen a la intervención extranjera basan su postura en los principios de soberanía nacional y no injerencia en los asuntos internos de un Estado. La propia carta de la ONU dice: “ Ninguna disposición de esta Carta autorizara a las Naciones Unidas a intervenir en los asuntos que son esencialmente de la jurisdicción interna de los Estados...”.
China sostiene desde hace largo tiempo que los derechos humanos no deben estar sometidos al escrutinio internacional. “Nos oponemos categóricamente cualquier actore injerencia en los asuntos internos de otro país bajo el pretexto de la defensa de los derechos humanos”, ha firmado un portavoz del gobierno chino en respuesta a las criticas al historial de derechos humanos de China. Rusia afirma que el bombardeo de civiles en Chechenia es un asunto interno.

Los detractores de la intervención extrajera se arrogan la autoridad moral de proteger a las naciones pequeñas de las más poderosas, y Argelia, China y Rusia tienen un pasado de colonialismo o invasión extrajera.
Para el cuestionamiento de si funciona la estrategia en interés de las víctimas, en los argumentos en contra de la intervención hay abundantes pruebas de que ésta constituye un fracaso.
En Kosovo, seis meses después de las incursiones aéreas de la OTAN se cometían a diario actos violentos contra serbios, romaníes y activistas albaneses moderados.
Siete años después de la intervención militar de la ONU, Somalia no tiene gobierno ni poder judicial operativos. Los continuos combates, especialmente en el sur del país, pusieron en peligro la vida de cientos de miles de personas que ya estaban expuestas a morir de hambre. Las propias fuerzas de la ONU enviadas para proteger los convoyes de ayuda humanitaria en un país asolado por la guerra civil y el hambre han cometido graves abusos contra los derechos humanos.
Angola, donde la ONU intervino en la década de los noventa, está de nuevo dominada por un conflicto armado a gran escala que se está cobrando la vida de civiles indefensos. Algunos son víctimas de homicidios deliberados y arbitrarios como consecuencia de bombardeos indiscriminados de ciudades.
Otros, debido a la enfermedad y al hambre.
En las situaciones en las que la comunidad internacional ha decidido intervenir, los gobiernos del mundo no han estado dispuestos a aportar los recursos necesarios. Reconstruir sociedades desgarradas por los conflictos sobre la base del respecto a los derechos humanos es un compromiso a largo plazo. Al no mantener sus esfuerzos, la comunidad internacional a menudo ha frustrado los objetivos explícitos sus operaciones. En Haití, donde Estados Unidos encabezó una intervención multinacional encaminada a restaurar la democracia, el hecho de no invertir en una reforma sustancial del sistema judicial ha socavado los esfuerzos por mejorar el clima de derechos humanos mediante la reestructuración de la fuerza de policía. En Kosovo, donde según la ONU se necesitan 6.000 agentes de la fuerza de policía internacional, sólo se habían desplegado 2.000 al terminar el año.


La posición Latinoamérica

Las dos partes que defienden posturas opuestas en este debate tienen argumentos legítimos. Las dos pueden justificar su posición recurriendo a los principios aceptados internacionalmente.
La posición de Latinoamérica debería basarse en establecer una reglamentación a la intervención humanitaria, un mejor control que permita identificar y aclarar los móviles de esta intervención, que pueda prevenir los posibles daños mayores que tal intervención pueda causar a la población civil y que pueda ser realmente ejercida con el fin de establecer justicia en la comunidad internacional, con un seguimiento posterior que asegure su efectividad.

El Consejo de Seguridad de la ONU está dominado por sus cinco miembros permanentes: Estados Unidos, China, Rusia, Francia y el Reino Unido. Se duda que estos Estados puedan afirmar que son los guardianes objetivos de la carta de la ONU, cumplir las promesas de paz y seguridad para todos, cuando son los principales exportadores de armas del mundo.
Si la motivación de estos gobiernos es la protección de los valores universales, ¿Por qué son tan selectivas en sus acciones? La imposición de sanciones por parte de la ONU a Libia e Irak, por ejemplo, contrasta absolutamente con la imposición de sanciones a Israel por negarse a cumplir las resoluciones del Consejo de Seguridad. Las intervenciones en Kosovo u Timor Oriental invitan a la comparación con la inacción en relación con Chechenia o Ruanda.
En el mundo se están librando al menos diez guerras internacionales y veinticinco guerras civiles, muchas de ellas en el África subsahariana, y las exportaciones de armas a la región casi se duplicaron el año 1999.
Mientras la atención internacional se centra en las armas nucleares, químicas y biológicas, la proliferación de armas ligeras (rifles de asalto y ametralladoras) prácticamente se ha pasado por alto.
En le caso del Timor Oriental, dos de las principales potencias que se manifestaron a favor de la intervención internacional –Estados Unidos y Reino Unido- fueron también los dos máximos suministradores de armas al gobierno de Indonesia, cuyas fuerzas de seguridad cometieron violaciones de derechos humanos generalizadas y sistemáticas en Timos Oriental.

El poder desproporcionado de ciertos Estados en el actual orden mundial se ve reforzado por las acciones de las organizaciones intergubernamentales que dominan. Las intervenciones militares de la ONU o regionales inevitablemente reflejan los intereses de Estados más poderosos política y militarmente. De forma inversa, los Estados más débiles desde el punto de vista económico y militar son los más vulnerables a la intervención y los menos capaces de resistir.

La motivación de los gobiernos que se oponen a la intervención es igualmente discutible. Se oponen al uso de la fuerza para combatir los abusos masivos en otros países, pero no dudan en usar ilegítimamente la fuerza contra sus propios ciudadanos.

Estos gobiernos citan el derecho internacional para respaldar su postura, pero muchos de ellos infringen las normas internacionales de derechos humanos abusando de su poder y cometiendo violaciones de derechos humanos. Usan la carta de la ONU para justificar su argumentos, pero se resisten al escrutinio de los órganos internacionales creados por la ONU para promover, proteger los derechos humanos.

Limpieza étnica o bombardeos: nunca se debería tener que elegir entre estas dos opciones.

Las disposiciones de la Carta de Naciones Unidas obligan a los Estados a solucionar sus divergencias por medio de soluciones pacificas, pero también se autoriza el uso de la fuerza en los casos en que el Consejo de Seguridad lo establezca, o bien por legitima defensa. Cuando el Consejo de Seguridad, interviene en un caso con el uso de la fuerza con el fin de obtener justicia, esto es algo que toda la Comunidad Internacional debería apoyar. Lo que se cuestiona muchas veces es si la justicia es la fuerza motriz en la toma de decisiones para intervención humanitaria, y específicamente por el Consejo de Seguridad, conociendo su composición.
En este sentido, pueden haber otras opciones antes que el uso de la fuerza, si es que ésta sólo va a ser usada para ciertos casos y con ciertos Estados, y empeoren una situación de crisis humanitaria.


Criterios propuestos por la ONU

En la ONU el debate sobre la intervención humanitaria avanzo cuando el secretario general, Kofi Annan, bosquejo algunos de los criterios que podrían guiar al Consejo de Seguridad a la hora de autorizar las intervenciones, por parte de la ONU o de una organización regional o multinacional. Estos criterios incluyen:
• La escala y naturaleza de las violaciones de las normas de derechos humanos y del derecho internacional humanitario;
• La incapacidad de las autoridades locales para mantener el orden, o su complicidad en las violaciones de derechos humanos;
• Agotar los medios pacíficos para abordar la situación;
• La capacidad del Consejo de Seguridad de la ONU para supervisar la operación; y
• El uso limitado y proporcionado de la fuerza, prestando atención a las repercusiones sobre las poblaciones civiles y el medio.

La precaución por los derechos de las víctimas debe ser el aspecto principal para la justificación de cualquier acción. Aunque es inevitable cierto grado de politización e interés nacional, el elemento humanitario debe ser creíble y evidente, y estar por encima de cualquier otra consideración.
Por otra parte, el uso de la fuerza debe ser el ultimo recurso, y debe ser proporcionado y ajustarse plenamente a las normas internacionales.
Quizás el criterio más importante, y probablemente el más difícil de evaluar, es el último: la repercusión sobre la población civil, las propias personas en cuya defensa se emprende la acción.

Prevención como propuesta concreta

Para las víctimas lo mejor es que prevengan las violaciones masivas de derechos humanos. Ninguna de las tragedias de derechos humanos de los últimos años fue impredecible ni inevitable. Cuando estalle alguna catástrofe de derechos humanos, no se puede esperar que la intervención armada sea la única opción.

El trabajo de prevención puede tener interés periodístico y ser más difícil de justificar ante la opinión publica que la intervención en tiempos de crisis. Significa utilizar medidas diplomáticas y otros medios de presión, garantizar que no hay impunidad para los abuso contra los derechos humanos, y que cada vez se violan los derechos de una persona se investiga el caso, se establece la verdad y se procesa a los responsables.
Significa ratificar y establecer con celeridad la Corte Penal Internacional.
El trabajo de prevención exige que los gobiernos condenen las violaciones de derechos humanos cometidas por sus aliados así como por sus enemigos.
Significa que debe ponerse fin a la venta de armas a los autores de violaciones de derechos humanos. Significa garantizar que las sanciones económicas no llevan a violaciones de los derechos socioeconómicos.
La comunidad internacional ha empezado a aceptar la necesidad de intervenir para poner fin a las violaciones masivas de derechos humanos.
Aun está muy lejos de aceptar intervenciones “preventivas”. Sin embargo, éstas son más eficaces y mucho menos costosas en términos de sufrimiento humano y de destrucción material que la intervención en una crisis.

El sistema legal que gobierna una operación militar que asume de forma efectiva el control de un territorio debe estar claro desde el principio y aplicarse desde el primer día. Si las leyes no se pueden aplicar, la ONU debe desarrollar un código básico de procedimientos penales, coherente con las normas internacionales de derechos humanos, que deberá aplicarse tan pronto como la fuerza de mantenimiento de la paz haga acto de presencia.
Se trata de mucho más que de normas para entablar combate. Significa reconocer que las operaciones de mantenimiento de la paz, aparte del aspecto de control militar, tienen como objetivo velar por le respeto a la ley, y que las normas internacionales de derechos humanos son por ello esenciales.
No es adecuado- y tampoco justo- esperar que los soldados se comporten como agentes de policía, y mucho menos como jueces. Las operaciones de mantenimiento de la paz se han ampliado gradualmente hasta incluir numerosos aspectos, desde el componente de ayuda humanitaria al policial y de vigilancia de los derechos humanos. Ha llegado el momento de garantizar que policía, los jueces y otros profesionales judiciales están presentes desde el inicio de esas operaciones que, en la práctica, equivalen a asumir el control de un territorio.
Un aspecto esencial es también la vigilancia adecuada del respeto a los derechos humanos por parte de las fuerzas internacionales, con el fin de garantizar que los que participan es una intervención no se consideran por encima de las normas en cuya defensa han intervenido.

Por otro lado, el refuerzo de la responsabilidad internacional en la protección universal de los derechos humanos que se ha operado ya, tal como se ha reflejado en el crecimiento de la estructura de derechos humanos de la ONU y de las instituciones internacionales de justicia, es un desarrollo positivo del derecho internacional y debe ser apoyado. En este sentido, la creación de la Corte Penal Internacional y nuevos mecanismos de prevención dentro de la Comisión de Derechos Humanos de la ONU.

MERCADO COMUN DEL MEDIO ORIENTE

Traigo en mi alforja ilusión y esperanza, el mensaje es de fraternidad y de tolerancia, no albergo en el alma discordia ni maldad, traigo el sirio prendido como claridad para un tiempo de incertidumbre y restablecer en el horizonte la luminosidad de la paz.

Excavando la mente, fluye un pensamiento del profeta ZACHEO “ En el tiempo de la paz, sustituir las lanzas por podaderas” y con Simón Pérez ratifico que “ El verdadero poder, incluso el poder militar, ya no se encuentra de los ejércitos marciales, sino en la toga sagrada de las Universidades”.

El Oriente medio se encuentra en la encrucijada de su historia llega el momento preciso para ya no buscar, sino encontrar una solución diferente o un punto final, que signifique solamente la victoria total en el aspecto estrictamente militar, como dice Simón Pérez es hora que recordando también al poeta Salvadoreño Roque Saltón “ No es enfrentarse, es estar frente a frente”, cualquier enfrentamiento en este rincón estratégico de la historia y de la civilización Occidental, es totalmente innecesario, significaría muertes, orfandad, dolor, drama y tragedia, como alguien ya afirmara las lágrimas de una madre Palestina es igual a las lagrimas de una madre Judía”, el enfrentamiento, por lo tanto, en su caudal de sufrimiento, arrastraría muertes de inocentes, daños financieros y ecológicos y amplias zonas de esta cuna de Civilización, quedaría más desierto aun, y lo peor, sin vencedores.

, No habrá cambios en las condiciones estratégicas, ni tampoco en los métodos ni dinámicas, pues, Israel seguirá viviendo y sus enemigos no se rendirán. Este modelo de disputa, significa no solo sacrificio de personas inocentes, para qué para nada, seguirán derramando sangre, sin otra satisfacción que las necesidades nacionales reciprocas y Derechos Humanos de auto defensa. En una eventual futura guerra las batallas serán prolongadas y amargas y los daños serán mayores y peores que nunca y el numero de afectados o víctimas, como en el frente o la retaguardia, no tendría parangón.////

Canciones guerreras no tendrían ecos ni habría laureles para coronar cabezas, los soldados de una parte y otra solo traerían cicatrices en el cuerpo y en el alma y la fractura en el alma no tiene prótesis.

Este es un mensaje para Israel y el mundo Arabe, a costa de vivir en el limbo que no es guerra ni es paz, se tropezaran con dificultades, se comprometerá refuerzos y renuncias, se ensayará tolerancia y perdón, se mantendrá conversaciones bilaterales y multilaterales en una arena seca y árida que debemos humedecer gota a gota con el sacrificio común de todos.

Resumiendo, tendremos que trabajar en el nacimiento de un Nuevo Oriente Medio, trazada en la prosperidad y abundancia, esperanza y fe, sustituyendo pobreza y miseria, angustia y pesar.

La tesis que presento esta basada en la idea de quien fuera un gran líder, Shimon Peres.
LA EXEGESIS TIENE SU TRONCO CENTRAL EN UN SISTEMA REGIONAL con DERIVACIONES ESPECIFICAS. Este sistema regional denominado “ Mercado Común del Medio Oriente” como un proceso de satisfacción entre Israel y sus vecinos, creando un ambiente propicio para establecer instituciones del Oriente Medio.
La reconciliación de la aceptación reciproca de pueblos semejantes en cuanto a Derechos y obligaciones, cuyas responsabilidades generará una nueva clase de cooperación entre Israel y sus vecinos próximos, esto necesariamente cambiará el perfil geopolítico de la región y el clima político reverdecerá proporcionando a todos oxigeno puro de buena vecindad aromas de incienso y mirra que purifiquen las almas en desaliño.

El problema de esta zona del mundo, no te3ndrá soluciones individuales, ni en el aspecto bilateral ni multilateral, debe crearse una organización regional, cuyo objeto y finalidad será la paz y seguridad común, promoverá la democratización, desarrollo económico, el crecimiento nacional, la bienaventuranza colectiva y una mejor calidad de vida individual, pero esto no sucederá por magia diplomática, pues, establecer la paz y la seguridad obliga una remodelación conceptual, créanme, no será tarea sencilla, pero si será esencial.

Shimon Peres, entre otros propósitos ya afirmara en su obra “Oriente Medio, año cero, que la creación de una sociedad de naciones con un Mercado Común y cuerpos electorales centralizados, en un sueño que la historia premiará.

Estructura Nacional- Factores

1) Estabilidad Política:

Los fundamentalismos e integrismo de esta zona del Oriente Medio pone en peligro la paz regional, así como la estabilidad individual de lo Gobiernos Nacionales, encontrando como causal directo los medios de comunicación, los extremistas a su vez mantienen una red de comunicación que sus similares, explotando tecnologías que podrían ser fuentes de comunicación pacifica y no de conexión pavorosa, debemos aprender por lo tanto, servirnos de estos instrumentos para la paz, herramienta para el progreso colectivo, instrumento que nos auxilien a encontrar el amor.

Para lograr la paz, conservar la libertad y encontrar la estabilidad política, es imperativo dar una respuesta organizada a esta amenaza, la respuesta por lo tanto es la creación regional de una estructura sistematizada en un marco propio para la zona que habría espacio para el crecimiento económico y social, que con estos logros se extinguirá el fuego de las metralletas del extremismo religioso, enfriando ánimos de intensiones dolorosas.

2)Estabilidad Económica:

Alcanzar un alto nivel de vida, es impostergable en el mundo de hoy, pues, ayuda a mitigar las tensiones entre los Estados miembros del Medio Oriente, existiendo vacío entre las expectativas de las personas y las expectativas de la región, siempre habrá vacío socio político, ninguna economía se fortalecerá individualmente, todos necesitamos del otro, la cooperación es ineludible, no hablo de donación que es humillante, hablo de cooperación que dignifica a quien da y a quien recibe.

La respuesta para la intolerancia, para el dogmatismo y la exaltación de los espíritus, es la formación de una organización regional cooperativa que actúe en un foro supranacional, “ sustituir armas por leyes”, fomentar un sistema de irrigación tecnológica a los efectos de contener la desertificación y permitir que todos los Estados produzcan alimentos, puestos de trabajo para la s poblaciones. Solo una actitud positiva y enérgica, práctica y de alcance regional, podrá explotar el potencial que se tiene en el turismo y las comunicaciones públicas en una de las regiones más ricas del mundo, que podría ser la región más próspera para todos sus habitantes que gocen del beneficio de la paz y el progreso.

3) Seguridad Nacional:

Siguiendo el razonamiento de Shimon Peres “ que en el umbral del siglo XXI, el concepto de profundidad estratégica”, tendría poco significado dice, pues, los avances tecnológicos en cuanto armas e instrumentos de batallas tornan obsoleto cualquier sistema de defensa individual.

En este tiempo, debemos coadunar esfuerzos de investigación y desarrollo, de instrumentos propios para la paz, encontrar definitivamente que, hacer la guerra para evitar la guerra, lo que se pierde es la paz, razones suficientes lleva a creer en una estructura de seguridad multilateral y/o regional, mutuamente satisfactorias porque a medida que, los Estados tienen maquinarias cada vez más sofisticadas hacen que los Estados se vuelvan vulnerables, frágiles y endebles, se superarán los obstáculos de un mecanismo de resistencia al temor del terror, la alianza regional ayudará a impedir que se encienda la luz del mal, del miedo del pánico, del horror permanente, del pavor individual y del espanto colectivo.

4) Democratización:

El Oriente Medio como cada uno de nosotros necesita de oxigeno para garantizar la sobrevivencia y como decía el Presidente Felix Alfredo Cristiani Burcart de El Salvador; “ La democracia no es solo monumento a reverenciar, es casa a compartir”.

La democracia no es solo un proceso donde se respeta la libertad personal y civil, ella es vigilancia permanente de la paz y de la justicia, que actúa para disipar los factores que estimulan las patologías de la perversión y la maldad. Los medios de comunicación pueden ser instrumentos de fortalecimiento de la democracia, la prensa libre sin censura, sin mordaza, sin angustia será factor preponderante para una paz duradera, los Estados democráticos no se enfrentan, deliberan.

El totalitarismo y la ignorancia ha demostrado que es costosa e ineficiente en un ambiente intoxicado los ciudadanos viven tomados del pánico, paralizan las iniciativas y cierran las fronteras

Concluyo esta participación, recordando a un conocido maestro Uruguayo, un filosofo del Derecho y catedrático de la Universidad de Montevideo, Eduardo J. Couture, fallecido tempranamente en 1957 y que recomienda en su decálogo a los estudiantes de Derecho y que dice así “ Ten fe. Ten fe en el derecho, como el mejor instrumento para la convivencia humana; en la justicia, como destino natural del derecho; en la paz como sustitutivo bondadoso de la justicia y por sobre todo ten fe en la libertad sin la cual no hay derecho, no hay justicia ni habrá paz.






Ministro Oscar B. Llanes Torres
Diplomático paraguayo y
Profesor Universitario

LAUDO ARBITRAL HAYES

En un día como hoy de hace 130 años, el Presidente de los Estados Unidos de Norteamérica, firmaba el LAUDO ARBITRAL, en donde se reconocía la legitimidad de los derechos paraguayos sobre el litigio con la República Argentina en esa parte del territorio chaqueño.
Hoy nuevamente nos reunimos con el alma en júbilo con la presencia de ilustres visitantes y distinguidas personalidades de todos las esferas sociales, políticas, académicas, culturales, diplomáticas nacionales y extranjeras, honra sobremanera este acontecimiento tan connotadas representaciones, dando brillo y esplendor al evento que
nos reúne, pues, era también un 12 de noviembre pero de 1878, se conocía el fallo que devolvía a la República del Paraguay la soberanía y la integridad territorial, en un marco de respeto con elevado grado de civilización de los Estados en discrepancia, dando al mundo jurídico internacional un ejemplo de que las diferencias se pueden zanjar con la fuerza de la razón y el entendimiento.
Hoy ciento treinta años después, la visión es diferente, el ajedrez político tiene nuevas estrategias, la política internacional nuevos escenarios en una geografía universal con matices y necesidades comprensibles y con trajinar célere e impresionante, el mundo se
volvió pequeño con una tecnología ascendente y fascinante, que antes de volvernos aislados en realidades propias nos impulsa a compartir logros y sueños, superar carencias y alcanzar el tan anhelado desarrollo con justicia social, en libertad y paz.
Hoy en esta cálida y risueña Villa Hayes , entonamos el cántico de amor y alegría, viendo en el rostro agradecido de niños y adultos, de padres, madres , maestros y maestras, donde está dibujado los surcos que marcan el perfil de paraguayos reconocidos que esperan el tiempo de un mundo mejor, de una sociedad igualitaria en oportunidades, que sea receptor de anhelos superiores y sueños de venturas y realizaciones.
. Hoy 12 de noviembre de 2008, se lanza el desafío del clamor colectivo, donde se quiere un PARAGUAY pujante, un PARAGUAY prospero, un PARAGUAY feliz…
Asunción, “Capital Jurídica del Mercosur” 12/11/2008

MARRUECOS Y ASUNCION

Dos civilizaciones, dos geografías, dos sociedades diferentes en sus respectivas semejanzas, que deben aproximarse ,que deben unir voluntades, existen elementos que facilitan y auspician los acercamientos necesarios y recíprocos, en un marco de común consideración de los intereses respectivos, las herramientas apropiadas la instalación de Representaciones Diplomáticas y Consulares en los dos Estados, para incrementar relaciones hoy estáticas, paralizadas por la ausencia de visión común, están latentes esperando el tiempo propicio que estas relaciones se concreten, dejando pasar oportunidades y ocasiones por demás auspiciosas, desconocemos nuestras realidades específicas pero esto deben ser superadas porque las barreras son más mentales que materiales.
Los Estados deben iniciar las negociaciones pertinentes para exponer en la mesa los intereses y buscar las acciones y estrategias para superar los obstáculos y satisfacer las expectativas que redunden en beneficios recíprocos, Asunción, como “Capital Jurídica del Mercosur”, Rabat capital de las buenas posibilidades, el norte de Africa abre nuevos mercados al sur del continente americano, la diversificación con la apertura de nuevos espacios comerciales se hace perentorio, pues, la rigidez en mercados tradicionales hacen que los paradigmas de oportunidades se restrinjan.
Debemos analizar tres factores que ameriten el contacto más agresivo entre Paraguay – Marruecos, en el sentido comercial y cultural, claro, estos factores son los Comerciales, Sociales y Culturales.
Factores Comerciales y Sociales, en estos renglones los dos Estados poseen incalculables riquezas para ofrecer y abastecer mercados distantes con la característica de calidad y precios de oportunidad, intercambiar empresarios, políticos, profesionales, buscar la agilización de intercambios de bienes y servicios, abrir un mercado turístico de gran relevancia para el Paraguay, por la experiencia en este campo del Reino de Marruecos, que hace del turismo una de sus más fuertes y consolidadas fuentes de ingreso de divisas sanas, con un elevado sistema de capacitación humana y técnica en el ramo, que el Paraguay con una cercana convivencia e intercambio efectivo podría obtener beneficios que se está dejando de aprovechar debidamente, pues, se realiza sin la debida sistematización perdiendo brillantes oportunidades.
Factores Culturales, aquí es donde el intercambio se haría con más intensidad por la diversidad cultural de los pueblos, produciendo naturalmente una idea recíproca de misterio, de exótica idealización, de un mundo que llega a nosotros en forma de letras cargando la variante de una rica lengua, de una tradición de siglos y una diferencia que raya la curiosidad implícita de palpar, de sentir, de consumir, en las dos vías tanto para los marroquíes como para los paraguayos, el resultado natural es la satisfacción plena en el encuentro de dos pueblos, de dos culturas, de dos realidades.
Por lo expuesto, considero que debemos partir de la reflexión meditada a la concreción viable, factible y de imperioso interés de los Estados.
Caro amigo, Hassan, ruego conserves el anonimato o en su defecto utilizar como expresiones de un Profesor de Derecho de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la Universidad Nacional de Asunción del área de Derecho Publico, gracias mi estimado amigo Hassan.-

Desde Asunción, “Capital Jurídica del Mercosur”, 1º enero 2006.

MIGRACIONES Y EL MERCOSUR

“Mas que el tránsito de un lugar a otro, existe la transición de un tiempo a otro. Migrar temporalmente es más que ir y venir……es vivir en espacios geográficos diferentes……; es ser dos personas al mismo tiempo …es vivir como presente y soñar como ausente . Es ser y no ser al mismo tiempo, salir cuando está llegando, volver cuando está yendo…..Es estar en dos lugares al mismo tiempo, y no estar en ninguno. Es como estar yendo siempre sin llegar nunca. (José de Souza Martins, El vuelo de las golondrinas, editora Vozes, 1986, p.43-61 –Brasil”



LAS MIGRACIONES Y EL NUEVO ORDEN POLITICO

Las condiciones económicas determinan los factores de naturaleza política que contribuirán en las migraciones internacionales.
Meissner, según Lelio Mármora.” Los flujos provenientes de los Estados subdesarrollados no proliferan al azar. Rastrean conexiones bien establecidas, cuyas raíces se encuentran en el colonialismo, la guerra, la ocupación militar, el reclutamiento laboral, la penetración económica y el interés cultural”.
El nuevo orden internacional trae nuevas expectativas creando nuevos fenómenos que afectarán necesariamente la movilidad de las personas para satisfacer sus necesidades más perentorias y la búsqueda de la realización personal, el crecimiento intelectual y profesional.
El marco donde se desarrolla estos fenómenos se encuentran en los nuevos modelos jurídicos, políticos, económicos y sociales de la política internacional en las relaciones de interés entre los Estados, la formación de bloques, la integración y la regionalización de las economías, a camino a la globalización.
No se debe olvidar también que el “nuevo orden” estimula el avance democrático sustituyendo los regímenes totalitarios, el punto de partida es la caida del muro de Berlín hacia las formas democráticas de viva de la región euroasiática, así también el fracaso de las dictaduras de derecha e izquierda que cedieron a las democracias en América Latina.

El fin de la Guerra Fría nos impone un nuevo modelo de relaciones internacionales que hoy se orientan a la cooperación, sustituyendo a la rivalidad bipolar. El fortalecimiento del respeto a los derechos humanos y la creación de una conciencia jurídica colectiva de protección del medio ambiente.
El panorama internacional que se diseña, produce en el plano político/económico, su primer efecto avasallador, nos referimos a las migraciones, el derecho de millones de personas que resuelven transponer fronteras, ultrapasar sus propios límites, en fin moverse libremente, todo esto provocó un desorden en el viejo orden, nos dice Lelio Mármora. “Europa teme la llegada de los nuevos bárbaros”. Los totalitarios de ayer reclaman libertad de las personas para circular, mientras los demócratas de siempre niegan el acceso bajo argumentos superficiales, las migraciones de ayer en la lucha bipolar era estimulada como política de propaganda para desmitificar al adversario, hoy tenemos un nuevo orden en su caprichoso requisito de racionalizar las movilizaciones.
Carlos Fuentes en su obra “Los cinco soles de México”, dice que la diferencia entre Europa y América, es que aquella tiene un comienzo y esta tiene un origen, es fácil decir cuando comenzó, lo difícil es entender cuando se originó”
Continua Carlos Fuentes dice, la creación humana es una creación divina, es fruto de la tarea de los Dioses, se originó la tierra, el cielo y cuanto en ella se halla, como creación mayor LA PALABRA.
El ser humano y la palabra se convirtieron en la gloria de los Dioses;
Nos cuenta Carlos Fuentes, que inscribieron los mexicanos el tiempo del hombre y su palabra en una sucesión de soles: cinco soles;
El primero fue el sol del agua y pereció ahogado:
El segundo se llamó Sol de Tierra, y lo devoró, como una bestia feroz, una larga noche sin luz;
El tercero se llamó Sol de Fuego, y fue destruido por una lluvia de llamas;
El cuarto fue el Sol del Viento y se lo llevó un huracán;
El quinto Sol, es el nuestro, bajo él vivimos pero también él desaparecerá un día, devorado como por el agua, como por la tierra, como por el fuego, como por el viento, por otro temible elemento: el movimiento nos matará.
El ACNUR, 1995, “ Afirma que los Estados Occidentales animaban a los que estaban bajo el régimen comunista a ejercer su derecho a marcharse , y los que lo consiguieron , adquirieron una imagen heroica , en términos sencillos escapar era positivo y permanecer fuera del país si era comunista tanto mejor. Hoy los tiempo mudaron, la normativa oscila en términos contrario, la orden es permanecer en el propio Estado y el derecho a no ser desplazado de la residencia habitual”.
El tiempo presente ha cambiado en la conceptuación del inmigrante, el tratamiento es diferente por parte de los Estado receptores, Mármora afirma incluso como arma electoral y nosotros ratificamos la idea de los efectos concatenados (1).

Las variables que hoy se tienen tenemos la primera de ellas como negativa por las restricciones impuestas en la esfera internacional y la segunda vertiente, el mundo se enfrenta a nuevas realidades y los nuevos temas de conflictos.
Las migraciones de una conceptuación auspiciosa, positiva, deseable y estimulante hoy es un problema entrando en la categoría de conflicto social (2).
Desde actos terroristas aislados contra migrantes en varias regiones europeas principalmente, y manifestaciones en pro y contra las migraciones en Francia durante 1996 especialmente, así como en Washington con la marcha latina, demuestran que la problemática migratoria ha sobrepasado los límites de solución en ámbitos jurisdiccionales para volverse un conflicto de carácter político/social de gran volumen, debilitando las instituciones y generando nuevas fuentes de corrupción y delito, generando conflictos en los mismos bloques y en las relaciones multi y bilaterales, las fricciones ya conviven en un mismo espacio social regional y subregional (3).






LAS MIGRACIONES Y LA GLOBALIZACION DE LA CULTURA

En el ámbito socio/cultural, “la cultura global” instaurada en el “nuevo orden”
Por la vía de las comunicaciones , que disminuyeron el tamaño del mundo , este reciente fenómeno crea la posibilidad de acceder a cualquier persona a cualquier información deseada penetrar en realidades diferentes de otras geografías, el mundo hoy dejó de ser desconocido la presencia instantánea de acontecimientos en pocos minutos es extraordinario. Cabe mencionar que en las nuevas generaciones es más emocionante aún estos hechos , donde la información les llega con detalles de las nuevas tecnologías, las nuevas políticas laborales, las posibilidades culturales y la superación del mejor lugar en las especializaciones, el lenguaje común y la palabra de rutina se integraron al convivio de los seres de distintas geografías en un minúsculo espacio un universo de posibilidades, fortalecimiento así los recursos humanos necesarios para el desarrollo local y regional la palabra de orden es recursos humanos calificados.


MIGRACION TEMPORARIA – CURSOS DE POSTGRADO EN LA SUBREGION

En este foro me arriesgo a afirmar sin temor a equívoco que el PARAGUAY, asume con singular destaque esta propuesta subregional buscando la calidad y la especialización de los recursos humanos, con una legislación migratoria considerada como la más benévola, siendo considerado como el Estado más tolerante de América. La Ley 978/99y sus artículos pertinentes nos indica con claridad el mecanismo y el procedimiento para los ofrecimientos de cursos de postgrado presencial y sus variables así como la validez jurídica de los mismos, es tan sólo adecuarse a sus términos específicos disfrutar de las bondades que ofrece la amistad y la buena receptividad que los vecinos cercanos gozan con la gente de esta bendita tierra paraguaya.

Asunción, Capital Jurídica del Mercosur, 15 de mayo de 2008


Consultas bibliográficas

(1) (2) y (3) Las Políticas de Migraciones Internacionales
Lelio Mármora, OIM / Alianza Editorial S.A.-
- Emigraçao e Imigraçao no Brasil ContemporáneoPNUD-Brasil, Campinas SETEMBRO 1995.-
- ADEP- Legislación para el Diplomático y Consular EDICIONES ADEP 2005.-
Carlos Fuentes, Los Cinco Soles de México, Memoria de un Milenio, Seix Barra, abril 2000.-

SOLIDARIDAD, ALIMENTO DEL ESPIRITU

Corría el año de 1947 en el Paraguay profundo, el pueblo sufría de un sofocante calor, alta temperatura en el ambiente social, político y económico, llegando al pueblo por el polvoriento camino entramos a la comunidad de Itá, deparamos un amplio mercado municipal con las casas comerciales residenciales con sus corredores y pilares sujetando un techo armoniosamente diseñados, en cuyo interior viven familias de varios hijos e hijas, todos se conocen y comparten, el tiempo corría con asombrosa lentitud y una tensión en el ambiente provocado por los enfrentamientos políticos recientes, ocasionando perdidas materiales y personales inenarrables, fueron incendiadas casas
Y comercios, vemos la casa de los Pallarolas la mitad destruida por el fuego, en la que fuera sastrería de Don Martín como si por allí pasara un tornado furioso, vidrieras destruidas, estantes vacíos, el largo mostrador cubierto de destrozos, ropas y vidrios rotos esparcidos por el salón, una plancha humeante y la boca abierta ,un solitario centímetro colgado de una silla quebrada, restos de carbón y telas, una zapatilla olvidada cerca de una “singer” destruida una vela apagada de medio uso, un cajón de materiales abierto y en desorden, unas
monedas sin utilidad y una tijera en desuso, total silencio y tristeza, Don Martín y Doña Nena, sus hijos e hijas, Rubén, Teresa, Oscar y Blanca, Rubén el mayor con nueve años, los otros menores y chiquitos aún, todos mudos y sollozantes, Doña Nena , afirmando con disfrazado optimismo su suerte, que todos están sanos y sin vestigios de violencia.
Don Martín sentado en un viejo quebrado sillón
Cabizbajo y el rostro desencajado, con sus piernas
Sueltas y abiertas., con la mirada perdida y el cabello en desaliño, es el retrato de un ser sin esperanza, rumiando su dolor y su mal, las perdidas
Cuantiosas, como comenzar la nueva vida y la dura porfía de una existencia digna, sin futuro y sin las mínimas condiciones en un país destruido, castigado, empobrecido, eran las 18 horas, en la iglesia repicando las campanas convocando al pueblo para el Ave María, el eco repetía sin parar el anuncio litúrgico para un templo sin fieles y un San Blas desdibujado en su pobre imagen sin expresión
testigo callado en su esencia de madrea hueca y atuendos envejecidos.
Don Martín reúne a los suyos para una plática de adultos, enumerando los daños y males, recomendando la lucha común a partir de ahora, sin odio y sin maldad, sin rencor y sin dolor, es el resultado afirma co la voz truncada pero firme, con su porte de senador romano, habla con claridad y en tono suave, lastimero es verdad, pero con ráfagas de ilusión como ocultando su esperanza en el porvenir, mira a su esposa Doña Nena y con ternura la cubre con un abrazo cargado de amor y afecto, sus pequeños y negros ojos dirige a los hijos e hijas las cálidas centellas y el aliento de optimismo esperanzador ante tanta desolación y tenebrosa quietud.
Rodea al cuadro anterior una tenue luz de lámpara
“mbopi” cual sirio en un templo en soledad, el perro “terry” en la triste coreografía sin reclamar sus parcos alimentos, las alacenas están vacías y con perdidos mosquitos dando saltos en imaginarios mendrugos de pan.
Don Martín y Doña Nena, de manos dadas, y Blanca recostada con sus trenzas y flequillos en desorden, sujetadas por un pañuelo que fuera en su tiempo rojo y muy vivo, hoy descolorido y triste.
El viejo cacique levanta la voz , cansada por jornadas de interminable frustración, levanta en sus brazos a Oscar y jura ante la familia y los dioses de todas las creencias que saldrá adelante sin odio y sin rencor, con la solidaridad de sus amigos, compadres, compañeros, todos abrazados y en unísono declamaron la unidad y la fortaleza de los miembros de una ejemplar familia de un pueblo , sufrido, doliente, que tan sólo desea una oportunidad para lograr el bienestar y la felicidad de los suyos y así lo hicieron, con orgullo y altivez.
Los años corrieron su natural curso y la familia reunió recuerdos, sumó sueños, hilvanó los retazos de la historia común y en un retrovisor imaginario observamos lo que quedó atrás, los dolores, las amarguras, los llantos, los días de hambres mal compartidos y la fuerte esperanza visualizada y la vemos distanciarse lentamente hasta diluirse por completo su total desaparición.-

Desde la sombra de un viejo “yvapovó” , cual tibio regazo de cobijos y sueños hoy en Itá, 20 de-noviembre de 2008.-

viernes, 23 de enero de 2009

GUARANI, IDIOMA OFICIAL DEL MERCOSUR

El guaraní se tornó idioma constitucional desde 1992 juntamente con el castellano, así lo dispone el artículo 140 de la Constitución Política del Estado Paraguayo, en concordancia con el dispositivo de la misma norma en el artículo 77 de la obligatoriedad de la enseñanza del guaraní en los establecimientos educativos de la República.
El lema de la reforma educativa del Paraguay, “Educación es compromiso de todos”, nos lleva al dilema que dura cinco siglos, fruto de la colonización evangelizadora, mansa o brutal no interesa, la intención fue castrar el idioma autóctono, la lucha es desigual , es el fuerte contra el débil, el Paraguay como único país bilingüe en el área del MERCOSUR, nuestra lucha es titánica, es un desafío diario constante permanente, es un afán que no tiene límite, sin embargo, los negadores del guaraní levantan el muro de la manipulación mediática que nos debilita y ensombrece nuestros escasos logros, digo, escasos pues, no llegamos al anhelado sitial que verdaderamente corresponde, pero quienes son sus oponentes, sus detractores, sus enemigos ocultos y declarados, son los mismos hijos de una misma geografía que impide su desarrollo y su consolidación en el ámbito social y cultural de la República, están posicionados en los escalones de decisión haciendo difícil la tarea, su cómplice natural es la supervivencia, mucho hemos logrado en el campo de la concienciación de la sociedad mayoritaria, que dedica a su expresión oral indígena su más autentica dimensión cultural, el paraguayo ama entrañablemente su lengua materna, allí siente su verdadera identidad, y su única forma de comunicar su amor y su odio, el guaraní para el paraguayo tiene el grado de sublimación de sus gozos y tristezas, lamentos y glorias, amor y desamor.
El guaraní, alcanza lenta y prodigiosamente inferirse en la conciencia nacional, como elemento rector de su propia existencia, su perfil único y orgulloso, el gobierno nacional aún lo mantiene en un nivel de relación folklórica en el tejido social, lanzan retóricas inútiles que de propósito instalan y siembran la duda, el espejismo engañador, que es un idioma de los menos, de los sin éxitos, de los pobres y de los huérfanos, que es un idioma que no sirve y que apenas impide su desarrollo social y que su lugar es la marginalidad económica.
Me remito a un excelente trabajo que enviara el Señor Joan Moles, ante una pregunta que así se resume “Que debe hacer el gobierno para asegurar que el guaraní es idioma del Mercosur”.
a) “Convencerse íntimamente y profundamente del valor estratégico del guaraní en el desarrollo económico, la justicia social y la autonomía política del país.”
b) “Diseñar un plan para implementar en el propio país el guaraní en la administración, etc.”
c) “ Empezar a elaborar y/o copiar argumentos para defender sus demandas lingüísticas, todo será una batalla de argumentos, recomienda Joan Moles mirar la experiencia lingüística de la Unión Europea y la propia experiencia canadiense con el inglés y el francés”.
d) “Buscar aliados en las demandas lingüísticas, básicamente los medios de comunicación y los intelectuales”
e) “Pensar en todas las dificultades técnicas no teniendo la precisión de un ente normativo y una escasa presencia de intelectuales de prestigio, la creación de una academia paraguaya de la lengua guaraní como centro de nuevas terminologías, de donde saldrán propuestas coherentes y únicas.”
f) “Joan Moles continua recomendando que América toda, los continentes, las regiones en fin todas geografías donde se pone en peligro el idioma natural de los pueblos, donde existen amenazas reales y ficticias organizadas por las lenguas de los dominantes, de los opresores, que por esa vía esclavizan las sociedades pequeñas y débiles.”
g) “Hacer que los gobernantes paraguayos no se encuentren solos en sus demandas lo que implica que toda la sociedad este involucrada, que todos unamos nuestras voces por la oficialización, del guaraní como idioma oficial del Mercosur”
Todas las recomendaciones de nuestro citado autor son válidas y ciertas, es imperiosa la necesidad del reconocimiento del guaraní en forma plena y absoluta, en igualdad de condiciones de los dos idiomas hoy oficiales el castellano y el portugués, colonizadores naturalmente.

Como paraguayo, guaraní parlante, afirmo sin temor a equivocarme, no es mero antojo, no es insistencia patológica, no realmente no, en su clamor original existe la voluntad del reencuentro nacional y social, teniendo como eje central para ese objetivo el sagrado idioma guaraní, es triste, muy triste, en el exterior cuando a un diplomático se acerca un nacional y busca una complicidad lingüística y el diplomático afirma desconocer el guaraní, es una bofetada en la historia, en la memoria de ese compatriota nostálgico, distante, huérfano del afecto de sus allegados, en la academia diplomática paraguaya se debe continuar insistiendo que el guaraní sea idioma de eliminación de candidatos al servicio exterior paraguayo, así también, lamento y confieso, que en los tribunales, en las audiencias cuando un fiscal, un juez, un abogado, solicita la presencia de un traductor para acompañar el interrogatorio , es triste y lamentable, pero se está tomando conciencia y existe un clamor generalizado en el sentido de la obligatoriedad en los concursos públicos la presencia del guaraní, ya se tiene un gran adelanto en ese renglón.
Es criterio a reflexionar, a meditar con más seriedad de la existencia de dos paraguayos reales, el guaraní parlante y el castellano parlante, no necesariamente paraguayos de primera y de segunda, eso no, pero esa diferencia puede aumentar si no se toma medidas drásticas y severas, comenzando en la primera escolaridad y prosiguiendo en todas las esferas educativas de la nación.
Es triste que un paraguayo no entienda a otro paraguayo, pues, es imposible que en una situación como esta estos nacionales se amen o se respeten.
La lucha es larga, ardua, difícil porfía pero posible, el Estado paraguayo debe encabezar la voluntad nacional, queremos el guaraní en su debido lugar ser idioma oficial del Mercosur, no sólo idioma de trabajo, es por la imperiosa necesidad de la afirmación sicológica y de la propia identidad, no paramos allí queremos también que el guaraní sea el quinto idioma del continente americano al lado del francés, el ingles, el castellano y el portugués.
El aliado en el afecto, Joan Moles, recomienda perseverar, perseverar, perseverar, afirmando como ven con énfasis que ahí se encuentra la llave del éxito, debemos iniciar negociando con los socios plenos del Mercosur, en el ámbito académico y político necesariamente, argentinos, brasileños, uruguayos así como otros habitantes del continente y del mundo nos apoyan en el reconocimiento del guaraní como idioma oficial del Mercosur.
El Paraguay, debe insistir en extinguir la hedionda discriminación del guaraní parlante, indirectamente es claro, pues, todo se hace siempre en forma encubierta y solapada nada se realiza con claridad, es necesario que se ponga fin a la tremenda y absurda injusticia, es tamaña la violencia ejercida en la sociedad paraguaya que nos dejan huérfanos ante el mundo.
El guaraní poscolonial, debe encontrar solución a los nuevos retos, debemos compartir el desafío con nuevos paradigmas, es posible alcanzar ver nuevos horizontes y nuevos retos colectivos, como nos dice Joan Moles.
Los paraguayos siempre nos preguntamos, desde 1992 el guaraní es idioma oficial del Estado, se enseña en las escuelas primarias y secundarias, en la universidades e institutos, sin embargo en la administración pública perdura la escrita castellana con todo vigor, es aquí donde insistimos, reiteradamente se habla en promocionar el guaraní, pero la tristeza nos deprime al comprobar que el gobierno no impulsa de forma real su uso, como creer en semejante acción, si se siente la claudicación en todo su esplendor, tenemos que enfrentar esas murallas reales y ficticias, hacer con que el guaraní se imponga en igualdad de condiciones y de efectos juntamente con el castellano y portugués en el ámbito del Mercosur.
El Paraguay, cuenta en la actualidad con gran impulso en los medios de comunicación, se tiene programas en la televisión en guaraní, en las radios igualmente, en los medios escritos existen pero tímidamente, escasos textos impresos, pero existen, se traducen obras clásicas al guaraní, este servidor lucha por la implementación del guaraní como idioma oficial del Mercosur, en la emisora AM Radio Libre en la ciudad de Fernando de la Mora, Municipio cercano a la ciudad capital, Asunción, conocida hoy como la “Capital Jurídica del Mercosur”.
No deseo un guaraní tímido, no deseo un guaraní abatido, sin perspectiva económica para sus hablantes, deseo un guaraní fortalecido, en una geografía donde se piensa y siente en el ancestral idioma, caso contrario estaremos asistiendo la defunción de la misma, con las pobres y contadas exequias que serán publicadas.
LINO TRINIDAD SANABRIA, luchador e investigador de la lingüística guaraní, profesor de renombre en el Paraguay, nos insiste y recomienda sobre el tema el bilingüismo paraguayo, y cuando nos dice ,citando el filósofo WALDO EMERSON, “El individuo que no maneja su lenguaje con autonomía porque se halla en conflicto idiomático, por la represión interior y exterior permanente que le aqueja, es un individuo que se siente disminuido en un 50% de su ser, el lenguaje es la mitad de su ser como humano”.

SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL

En la estructura juridica-politica del Estado paraguayo encontramos dos pilares en donde se sustenta el edificio que conforma la soberanía nacional, estos pilares son: LAS FUERZAS ARMADAS Y LA DIPLOMACIA, entendiendo Fuerzas Armadas con el ente jerarquizado, abocado constitucionalmente a la defensa del Territorio Nacional y las instituciones especificas del Estado, con sujeto de Derecho Publico y la Diplomacia como agente y actor profesionalizaste de la Política Exterior de la República, en quien reposa la defensa de los intereses nacionales en el escenario internacional, que comparte, como miembro activo de una sociedad internacional, que involucra voluntades dispares, opuestas, contrarias y contradictorias, que exigen individuos aptos, capaces, formados y capacitados para el ejercicio de esta vocación que tiene mucho de fascinio, amor a la patria, templanza de espíritu, firmeza en las convicciones, flexibilidad en el trato, ciencia y conciencia en las tareas que se desempeñas.
Estos dos pilares de referencia no gozan de buena estampa, existen opiniones que buscan desdibujar sus imágenes, pretenden mancillar y corroer sus cimientos, algunas versiones, cuando valederas, sirven como advertencia y se las acepta con modestia y ánimo receptivo, otras, alevosamente malediciente y venenosa, las despreciamos e ignoramos con singular elegancia, para no perder el hábito.
Este servidor, se congratula con la UNIVERSIDAD METROPOLITANA, con sus AUTORIDADES, su CUERPO DE DOCENTE Y ADMINISTRATIVOS, por impulsar estas iniciativas, que representan el quebranto de la sociedad y de las instituciones, cuando manejadas con improvisadas metodología los resultados serán adversos, negativos y su continuidad, abiertamente desleal y perniciosa para la nación, aplaudimos con entusiasmo y muy especial contentamiento que en la fecha se implementa.
SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL, llegan en oportuna circunstancia, cuando se inyectan dosis de sano patriotismo, de inocultable interés por
restablecer en su sitial de gloria la identidad nacional, que con la globalización debe fortalecerse, debe estimularse, debe cultivarse, debe cultuarse, es aquí donde la alianza mística - UNIVERSIDAD/SOCIEDAD – se hace imperiosa e impostergable, así, estaremos honrando a la virtuosa madre patria, a la estimulante y vigente democracia conquistada, en donde el culto a la libertad, el respeto al ordenamiento jurídico, y al ejercicio honorable, limpio, transparente, de las tareas que nos incumbe la nación y nos exige la vigilante y atenta mirada de la historia.

ACTO DE LIBERTAD

En la esencia de la persona humana, existen elementos que jamas prescriben, en su intima naturaleza conlleva el elemento que lo hace diferente, es poseedora de DIGNIDAD y de LIBERTAD, no importa su condición, su raza, su origen, su genero, la sola condición de persona humana, denota su valor intrínseco, su valor en sí, su capacidad de recibir honor y distinción.
El acto de libertad, constituye y entraña la mayor perfección de los que se pueden realizar, pues, en ella se concretan dos facultades superiores, la INTELIGENCIA y la VOLUNTAD, en el acto de libertad se pone a prueba la conciencia moral de la persona humana, su capacidad de saber “que soy yo” y que represento en la construcción del hombre nuevo.
El hombre contaminado, intoxicado de tiempo ruin, teme la caída del templo del espíritu y ante los embates de las circunstancias se derriba, queden rocas sueltas y escombros por doquier, historias desparramadas, restos nada más, pero un cirio permanece con su lánguida luz, señal de vida en el altar del alma.
La inteligencia y la voluntad que posee el hombre nuevo, construirá y reerguirá el nuevo templo del espíritu, el Maestro símbolo del conocimiento - convocará a los aprendices y compañeros- que representan, la disciplina, la probidad, la perseverancia, la unión, y el esfuerzo mancomunado.
Maestros y obreros, trituran las rocas del templo derribado y preparan el cimiento de la nueva construcción, cimiento firme, “cimiento”, base y origen, fundamento y proyección del nuevo hombre para levantar las paredes, alegorías de valores morales, como la tolerancia, la paciencia, la lealtad, la flexibilidad, y vemos en el intenso trajinar músculos acerados, cerebros en movimiento, alma en fiesta, vemos levantarse el nuevo templo, el hombre caído se yergue, altivo, sano, feliz.
El edificio ya vislumbra su majestuosidad, ya tiene su imagen trazada, se preparan las columnas que sustentarán el nuevo hombre, se forma una nave que nos acerca al altar del alma. luces externas le imprime belleza y algo de divinidad, el INTELIGENCIA y la VOLUNTAD construyen con frenético entusiasmo el nuevo templo ya en su fase de conclusión vertical, falta cubrir la cúspide en un modelo que le da omnipotencia y solidez, está pleno el hombre nuevo, el altar del alma con todas sus luces que cintilan y le dan esplendor, es la nueva era del templo vivo con sus herramientas, métodos, formas, es la nueva figura del hombre/luz, del hombre/verdad, del hombre/pleno, que encuentra la excelencia en el pensar, sentir y actuar.
El nuevo templo erguido y silencioso, fuerte y solemne, que cobija amor, optimismo, responsabilidad, patriotismo, templanza y mucha esperanza.

LA VISION JURIDICA Y SOCIAL DE LOS DERECHOS HUMANOS EN EL PLANO INTERNACIONAL

Tengo el alma cuarteada, agrietada en su totalidad, los informes sobre los Derechos Humanos son desalentadores en nuestro continente,
Esta violación generalmente está asociada a oprobiosas dictaduras, los ilícitos generalmente más divulgados hacen referencias a torturas, desaparición de personas, exilios, ultrajes a los derechos laborales, humillación de empleados por patrones crueles y explotadores de las necesidades de personas indefensas en situación de inferioridad laboral, ausencia de bienestar familiar, desnutrición de la masa social de un estado,
Rivalidad peligrosa – patrón /empleado - , ausencia de protección del Estado , estamos viviendo en el quinto sol de los Aztecas, según Carlos Fuentes, el sol de las movilizaciones, y es aquí donde mas se ofenden a las normas internacionales de protección a los derechos humanos, las de los emigrantes e inmigrantes, que se desplazan en busca de mejores oportunidades que no encuentran en sus Estados de origen, no son delincuentes son apenas seres humanos que desean mejorar sus condiciones de vida y la de su familia, personas que dejan sus hogares, que fracturan vínculos familiares, que dejan de lado sus sabores, banderas e idiomas, creencias sepultadas, historias marginadas, memorias anestesiadas, futuro incierto, presente masacrado, pasado en fosas lapidadas por la indiferencia y desprecio de gobernantes insensibles, como duele y lastima esta situación.
La democracia y sus gestores, los partidos y las agremiaciones propias y específicas nada realizan, nada les conmueve, la democracia no las evita ni castiga a sus autores, salvo las muy espectaculares, como dice el periodista Alcibíades González del Valle , los Derechos Humanos dice el periodista continua una utopía.
La causa de la lucha común que abrazaron entes sociales y universidades como la UMA, es la IMPUNIDAD, ella es responsable de esta dolorosa situación, situación de desamparo, de inseguridad personal y social, todos
Nos sentimos desprotegidos estamos sitiados por la delincuencia que superó al Estado, y este, elemento pasivo en la vida social de sus pueblos,
Ausente y distante nada le perturba ni le inquieta llevando la zozobra a los seres humanos de todas las geografías…
La impunidad abre las puertas de las violaciones que antes eran en la oscuridad y en el anonimato, hoy se la ve actuar sin rubor y sin miedo, estamos secuestrados por la ilicitud, alguien ya dice que “lo que le preocupa no es el grito de los corruptos sino el silencio de los buenos”.
El respeto a los Derechos Humanos, no puede ser negociación política ni arreglo de políticos, ella tiene la protección legal amplia, ajena a mezquindades, los instrumentos jurídicos que nos protegen deben estar acompañados de profundos sentimientos de solidaridad, de fortalecidas
Convicciones en volver a creer en las instituciones jurídicas del Estado, porque como dice Hugo Grotius, “todo lo que nos aparta del derecho nos debilita”.
El problema de la impunidad generalizada en la región por graves violaciones de los Derechos Humanos, en virtud de las amnistías que favorecen o favorecieron a individuos agentes de gobiernos dictatoriales y corruptos, hechos que fueron analizados por el sistema en varios casos y que órganos protectores de estos derechos la impulsaron . La Comisión se pronunció al respecto y reiteró que las amnistías son contrarias al derecho internacional de los derechos humanos, interpretación asumida y desarrollada por la Corte en sentencias condenatorias, tenemos ejemplos que prefiero obviar.
Otro factor interesante a observar y que favorece a la impunidad es la competencia de la justicia militar, por lo cual la Comisión emitió recomendaciones de realizar investigaciones serias e imparciales fuera de la competencia de la justicia militar de los Estados Miembros, ejemplos dolorosos angustian nuestros archivos.
La libertad de expresión técnicamente debe y tiene que ser explicada con claridad, ella se confunde regularmente con la libertad de opinión y la censura, la libertad de expresión es la libertad de la personalidad humana , que tiene el derecho de su opción libre en cuanto a su imagen y pensamiento, creencia y aptitud social y política, la de opinión y pensamiento debe corresponder al libre ejercicio de manifestar su pensamiento y su opinión, por lo tanto la censura sí es una violación condenable, igualmente condenables son las violaciones a la vida, a la integridad física y a las garantías judiciales, las organizaciones que trabajan y vigilan atentamente el respeto a estos derechos tramitaron ante la Comisión y la Corte el Sistema Interamericano si funciona y funciona bien, falta la conciencia jurídica colectiva para materializar plenamente los sagrados derechos humanos, motivo de esta solemne ceremonia, somos todos sociedad civil y universidades, colegios e iglesias comprometidos con el respeto a estos derechos y el grito ensordecedor contra la IMPUNIDAD.-
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Consultas a:
Alcibíades González del Valle
– ABC-16/12/07 –
Los Derechos Humanos en el Sistema Interamericano, compilación de

Instrumentos – CEJIL(Centro por la Justicia y el Derecho Internacional )
San José – Costa Rica 1997.-
- Instrumento Internacionales sobre Derechos Humanos, Defensoría del Pueblo, Asunción-Paraguay -2005.-

ETICA JURIDICA




“No pases por encima de un estado de tu conciencia”

Ángel Ossorio y Gallardo

En esta época de contradicciones, de múltiples tensiones, de avances tecnológicos inimaginables, de soledades peligrosas, de multitudes ausentes, surge en el basto universo la figura del abogado solitario, distante, inmerso en su propia injusticia, reclamando de la sociedad comprensión y una mejor imagen que merece y que la misma sociedad la arrebató sin misericordia, sin piedad, dejando en el alma del profesional del derecho un charco de maldiciones, de lodo inmerecido.

En el ámbito estricto del concepto universal de la Ética Jurídica la personalidad del Hombre de Derecho, sea Juez o Abogado, se rige por ciertas reglas que se desplaza por un terreno fangoso, de vicios contaminantes, de virus intoxicantes, de maldades reales y ficticias, en fin, un mundo de profetas y profanos, de cuerdos y enfermos, virtuosos y pecadores.

En el campo de la función social de la profesión del derecho, se destaca la vitalizadota función social, como servicio de necesidad pública y como ministerio de un apostolado en abandono y en silencio, donde circulan en un mismo templo con visiones diferentes, el que juzga y el juzgado, con intereses contrapuestos en la esfera económica, ética y social.

La Ética Jurídica que tiene en la Ley su norma de moralidad, todo acto humano como objeto de la moral posee dos vertientes, la conciencia en el orden interno y personal y la Ley como factor externo y regulador de la conducta colectiva.

La Ley, etimológicamente como ligare, ligar/atar se constituye en una atadura moral que vincula la voluntad humana con la acción profesional, en tal sentido, como norma que es regla donde se fija la manera de hacer o no hacer.

La Ley, en su visión ética, es ordenamiento de la razón destinada al bien común, donde resalta no es la fuerza de la sanción y sí la capacidad de postular el equilibrio social. Ordenamiento, disposición, mandato, son reglas positivas a cumplir y obedecer, fundamentada en razones valederas destinada al Bien.

Las Normas Éticas, cuyo objeto es el bien común, cabe hacer una aclaración conceptual, la Ley difiere del Precepto, este se impone a una colectividad determinada y la Ley es común a toda la sociedad, es la operación del razonamiento y ella debe ser posible, universal, estable y honesta como prescripción del bien.

La Ley Ética en su tradicional división filosófica es eterna, natural y positiva, esta a su vez se divide en natural y humana, la primera en el ámbito religioso asciende a lo divino en la percepción mosaica, primitiva y cristiana, para los agnósticos, escépticos y ateos, la humana se aboca al orden cívico pleno.

La Ley Natural posee tres Mandatos;

1) – Principios fundamentales universales, de conclusiones lógicas y de fácil razonamiento;

2) Naturaleza Racional

3) Es Universal, porque obliga a todos los humanos sin distinción de raza, tiempo y lugar, se fundamenta en la naturaleza humana, y como tal es inmutable

La obligación de la Ley, es obligación de conciencia, tratándose de una obligación legal, es a su vez un vínculo moral que constriñe al súbdito, es una atadura como dijimos de carácter moral como corresponde al ser libre, no quita la libertad física de poder hacer lo contrario, pues, la Ley obliga a conocer y a cumplir.

La Ley como norma de Moralidad, cuyo efecto primario es la obligación, se trata del vínculo moral que compele a alguien a proceder conforme a lo prescripto por la misma Ley, que lleva a obrar conforme al dictamen de la conducta con la propia Ley que establece a proceder hacia el bien común, por lo tanto, todo acto humano conforme a la Ley es resultado de una norma moralidad.

En el campo de la Ética Jurídica dos virtudes nos lleva a resaltar, la razón es muy simple, el ejercicio del profesional del derecho a olvidado, o mejor, a marginado estos dos valores cimientos de la construcción del nuevo hombre con el rostro limpio puro y solemne.

Los dos elementos para fortalecer una eficaz salud espiritual y ellos son la DIGNIDAD y el DECORO, como signos de nobleza, gravedad y buen trato en los modales, es el respeto a si mismo., para lograr una buena reputación en la conducta misma, sea personal privada, social y pública, en el orden familiar y profesional hasta en una simple desavenencia conyugal.

El prestigio profesional depende mucho de la estimación pública, donde la alianza entre la capacidad e idoneidad esta de brazos dados la moral y el propio civismo, logrando el respeto corporativo la consideración y estima de los colegas. La reputación, por tanto, se debe defender y se debe custodiar celosamente, reaccionar ante las opiniones vertidas públicamente sin la debida formalidad y seriedad, retomar con vigor los conceptos de la Dignidad y el Decoro.

Después de estas ligeras reflexiones convoco, exhorto al respeto y fidelidad a la Ley al acatamiento reverente, en base a los fundamentos que nos obliga la Ley, esta es la derivación externa que proviene de legítima autoridad , como los pilares sólidos de esta nueva sociedad y de los miembros de una noble profesión, la del derecho, para alcanzar estos objetivos debemos fomentar el respeto, basados en la Educación y perfeccionamiento Moral, cultivar un medio ambiente sano que nos rodea, mayor contacto con los jóvenes para llegar al cambio que todos anhelamos, dejar de lado la permisividad de la época, establecer mecanismo de un severo ambiente de disciplina y orden, primero en la familia luego en el ambiente nacional.-

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