jueves, 30 de diciembre de 2010

WIKILEAKS

WIKILEAKS


El planeta esta avisado, el mundo está en alerta,”la verdad os hará libre”, alguien ya dijera, ahora debemos preguntarnos, estamos preparados para este tiempo de la libertad sin censura, de la libertad sin barreras, de la libertad sin miedo, de la libertad sin dueño , basta que el coraje y la determinación de un valiente tenga la creatividad y las herramientas para poner en zozobra a todo un sistema que se mueve en la oscuridad, en la penumbra mas terrible, donde la legalidad solo esta para los enemigos y para los supuestos adversarios de la democracia más perversa y nociva al espíritu humano.

La función y el ejercicio diplomático tienen sus reglas y sus ritmos, s una herramienta de los pacifistas y de manos hábiles, existen normas Internacionales que las regulan y sostienen, en manos inexpertas las manchan Y denigran.

El derecho Diplomático(1) contempla que la actividad diplomática tiene cuatro columnas que son, la Representación, la Información, la Observación Y la Protección, los diplomáticos irresponsables e improvisados confunden estas columnas, y la Observación e Información la tienen como rumor, chismes, cotilleos, charlas de cafetería y meras conversaciones de amigos la registran como informaciones
dignas de constar en los anales de la Representación Diplomática pertinente, esto corresponde solo a funcionarios irresponsables, perniciosos, peligrosos y ruines o IMPROVISADOS

En ese ambiente de superficiales algo bueno sucede, aparece este personaje que usando la tecnología hace saber al mundo lo que pasa en los cubículos donde se generan las notas más malvadas, crueles, diabólicas propia de regimenes donde reina la malevolencia y el temor, o donde se quiera desestabilizar como enemigos del sistema y de la democracia.

No soy defensor del creador del titulo de esta entrega, pero si defiendo el legítimo derecho que tiene de proporcionar materia prima a los medios de comunicación para que la humanidad sepa como están gastando el dinero de los contribuyentes, fomentando las habladurías en oscuros y mezquinos gabinetes donde acartonados y pueriles funcionarios elaboran chismes verdaderos y ficticios, para enriquecer la gula de los destinatarios de estos manjares fermentados de maldad , imprudencia, repleto de insensatez y de temeraria acción perjudicando un agente estatal, si es bueno, y si es malo realmente que sano es conocerlo en su plenitud, gracias a un individuo que tuvo el coraje necesario para dar rienda Suelta a su talento y creatividad, ahora si, los funcionarios tomaran la cautela Para evitar ser materia prima de la avidez de los consumidores de estas notas Cargadas de irresponsabilidad al servicio de maquiavélicos fines.
La libertad tiene limites, no es absoluta, pero su utilización debe estar al servicio de la verdad y de la ética, no se puede permitir que una ofensa a los principios nobles de la sociedad se vea ennegrecida por rumores y notas que no estén ajustadas a las más nobles de las actividades profesionales, la diplomacia es un instrumento del derecho y la moral, la verdad y la democracia, la paz y la búsqueda del desarrollo de los pueblos en un ambiente de serena cordialidad, donde reina la mesura, la urbanidad y el respeto mutuo.
San José - Costa Rica, 28 de diciembre de 2010


(1) – Derecho Diplomático, Teoría y Practica –
Oscar B. Llanes Torres, Asunción-Paraguay (1996)

martes, 14 de diciembre de 2010

CARTA A MIS FAMILIARES, AMIGOS Y AMIGAS

CARTA A MIS FAMILAIRES Y AMIGOS

NAVIDAD 2010



La primera década del siglo XXI al amanecer del nuevo tiempo,
los pueblos y las mentes de todos los cuadrantes del mundo destinaban sus
pensamientos hacia la paz y de un mundo sin fronteras, libre de males y suma
de esfuerzos para combatir los flagelos de siempre, la pobreza, la
enfermedad, las afrontas a las libertades individuales y colectivas, la
ausencia de solidaridad que castigaba a las poblaciones más angustiadas por
sus problemas y sus dolores diversos, en un mundo que concluía su trajinar
de siglos, más una que terminaba con su lápida de tristeza que sellaba su
fin.



Iniciábamos el siglo XXI, en su alforja cargada de esperanzas
y sueños, proyectos y perspectivas, en el horizonte de cada uno de nosotros
se perfilan anhelos y posibles alcances, sumamos ilusiones y contagiamos
emociones, construimos en cimientos duraderos, queremos el perfil humanizado
del nuevo ser, el advenimiento y alumbramiento de una nueva sociedad que
anhela paz, que anhela brillo en su entorno, que espera realizar sus
ideales, sus devaneos, sus aspiraciones y en ese entorno de deseos llegamos
al fin de la primera década del siglo XXI.



En una nueva geografía me encuentro, en las paginas
amarillentas de mi memoria, añejos recuerdos afloran en mi mente cargadas de
nostalgias, instantes de una infancia rodeada de amor y de multiplicados
afectos, con la figura serena de un austero padre y de una amorosa madre,
que en trajín de alegría preparaban las fantasías del ambiente y las
golosinas propias del jolgorio infantil.



Al comienzo de la segunda década del siglo XXI, entrego a
mis amigos y parientes los anuncios de un nuevo devenir, los augurios se
renovarán, será primavera en nuestras almas, se concretarán anhelos, se
sucederán sentimientos, formularemos nuevos proyectos, alcanzaremos metas
postergadas, tendremos sorpresas felices, sabremos sortear los amargos
licores de algún revés imprevisible e imponderable que nos visiten,
sabremos convivir en diferencias y amar nuestros consensos, que mis amigos y
parientes lleguen felices a sus destinos y logros, que acepten los
nubarrones sabiendo que después vendrán los días de esplendoroso y
acariciante sol, para festejar en un brindis de amor y paz. FELICIDADES por
siempre.-



San José, Costa Rica, Diciembre de 2010

jueves, 2 de diciembre de 2010

REHENES DE LA DELINCUENCIA

REHENES DE LA DELINCUENCIA

Asistimos en estos últimos días la guerra del bien contra el mal, teniendo como escenario una de las más bellas ciudades del mundo, la muy renombrada ciudad de Río de Janeiro – Brasil, que bajo el amparo del Cristo Redentor la población carioca vivió uno de los más dramáticos momentos de su vida, acostumbrada a las delicias del mar y el encanto natural de sus montañas que rodean la ciudad, que le servían de protección y seguridad en otras épocas, hoy es refugio de delincuentes de todas clases, categorías, cuyos lideres se ufanan de poder, ostentan riquezas mal habidas, ejercen dominios sobre una respetable dimensión en las marginales favelas de miserables chozas, de gente sin calificación y de reconocida vivencia con el delito, donde también existen personas de bien, laboriosas, estudiosas, trabajadores casi todos informales, jefas de hogar que trabajan como domésticas y frecuentan como esparcimiento las famosas Escuelas de Samba, hoy convertidas en centros de narcotraficantes, que manejan con cierta libertad y comodidad su detestable negocio, fungen de protectores e imparten seguridad a los pobladores de sus propios seguidores, son filántropos de fantasía y promueven el miedo y el terror.
Los dirigentes de grupos que ejercen el narcotráfico como actividad básica, la compra y venta de armas, del contrabando y la piratería, del asalto a comercios, a transeúntes inocentes e incautos
Turistas, que extendieron de un tiempo a esta parte su malsano poder, su influencia política, conquistando a los electores con dádivas productos de la delincuencia y del horror a las familias decentes, donde conviven con el demencial terror provocado por los criminales, algunos, escasos lideres que se encuentran en prisión manejan en connivencia y complicidad con los profesionales del derecho, que el Colegio de Abogados del Brasil, la OAB, ya esta tomando las medidas para sancionar a estos Abogados asociados al crimen.
En el escenario que se describe con cierta benevolencia, es más grave y peligroso, poblaciones, barrios, ciudades, comercios, escuelas, actividades religiosas y educativas, están acorraladas y sufren del temor, del terror, del pánico, de la zozobra y del miedo generalizado, donde se vive bajo el régimen de REHENES DE LA DELINCUIENCIA.
El gobierno del Estado de Río de Janeiro, bajo la supervisión de la Secretaría de Seguridad Pública, las Fuerzas Armadas, la Policía Civil y Militar, Federal y Estatal, en una acción conjunta seria y efectiva, consiguieron ocupar nuevamente el territorio de los delincuentes, que huyeron, algunos se entregaron, otros fueron eliminados, hubo sí, escasa resistencia de los marginales ante el despliegue militar por tierra, aire y mar, bajo el aplauso de la población que exige hace tiempo este modelo de operación contra el delito organizado, hace varios años que las favelas de Río de Janeiro fue ocupada por los criminales, que por cierta desidia, incompetencia, complicidad con el liderazgo político, un poder judicial lento y caro, un servicio de seguridad pública con baja remuneración que alimentó y fue abono propicio para la corrupción en gran escala, llevando al pueblo en un estado de stress colectivo incomparable e inigualable, que habiendo pasado un tiempo más que razonable para realizar esta operación exitosa, que deberá tener continuidad permanente y consolidar definitivamente la expulsión de los criminales que ocuparon las favelas de Río de Janeiro.
San José, 29 de Noviembre de 2010-.

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miércoles, 17 de noviembre de 2010

LA ULTIMA CURVA

LA ÚLTIMA CURVA



El año se desplaza en velocidad, llegamos a la última curva, las preguntas surgen a borbotones, como le fue, que hice, que no hice, las metas trazadas se cumplieron, fue prudente en sus decisiones, aplaudió los éxitos ajenos, reconoció talentos, fue indiferente o solidario con los demás, realizó sueños, se postergaron objetivos, el calendario no se detiene y las horas se suceden con implacable rigurosidad, nada se detiene el futuro llegó, el presente se quedó atrás y el pasado ya esta camino al olvido.
Este mes como penúltimo del año nos lleva necesariamente a la reflexión sobre las realizaciones personales, familiares y profesionales, si se lograron culminar con suceso los anhelos proyectados, si las ambiciones positivas se concretaron, si se fue solidario en lo social, si se lastimaron susceptibilidades de terceros, se alimentaron nuevas ideas para beneficio personal o se negaron oportunidades a quienes merecían, se fue persistente, firme y condescendiente con los subordinados o autoritario, arbitrario, inflexible con ellos, fue obstinado y frenético en su búsqueda por el reconocimiento de sus acciones, perdonó a sus semejantes o simplemente fue indiferente a los fracasos ajenos, alertó de peligros o se mantuvo omiso, actuó con ética estando solo y en la oscuridad, extendió la mano al necesitado que llegó golpeando su puerta, o como decía Facundo Cabral, “golpeo tu puerta no es para entrar es para salir” .

El año prepara sus maletas de ensueños para partir, estará en breve dando señales de que el barco esta saliendo para otros destinos, “cruzará mares nunca antes navegado”, visitará otras geografías, otros ambientes, otras personas, será curioso por conocer nuevas realidades o simplemente retratar instantes , ser indiferentes y despreocupado con otros destinos, será prioridad conocer el alma humana, de sus fortalezas, sus angustias, sus fragilidades, llegará a sentir sus necesidades como propias o ignorarla por no afectarla, preguntarse a cada instante haber sido Noble en sus relaciones , se tuvo paciencia en aceptar al otro con sus debilidades y reconocer sus méritos, pasó por su mente la envidia y la gratitud como valores algunos y antivalores otros , amó con intensidad a las personas cercanas a sus afectos, comprendió la desigualdad como natural en la especie humana, desechó pensamientos ruines y pensó en el fracaso de alguien, se molestó con la irresponsabilidad y sin embargo perdonó malquerencias, fue justo en sus apreciaciones de los defectos de sus próximos, lamentó la falta de noticias de seres queridos, ignoró y festejó el fracaso de sus adversarios.

Las preguntas se suceden en cascadas y las respuestas se hacen dispersas, los cuestionamientos aumentan y las soluciones se postergan irremediablemente, mientras exista el mañana el ser humano la utilizará con maestría y autoridad, porque el hoy es ahora y el pasado se tornó olvido, el retrovisor del tiempo es inexorable y las figuras y estampas de la vida se vuelven amarillentas y nebulosas, brumoso y confuso, allí en el cofre de los recuerdos se guardan instantes sublimes para alimentar la memoria y revivirla con emoción y nostalgia.

San José - Costa Rica, 16 de Noviembre de 2010

martes, 9 de noviembre de 2010

EL EXTRANJERO

EL EXTRANJERO




El estado jurídico-político de extranjero, es una situación que no todos sabemos portar, es una condición que exige arte, renuncia, decisión madura, necesidad económica y suma de voluntades y sueños, construcción personal y familiar, es tan difícil ser extranjero que se debería tomar extremo cuidado a la hora de asumir esa condición jurídica/política que obliga a una nueva restructuración mental que modifica temperamento y carácter , dando lugar a cambios hasta radicales en la personalidad del sujeto.
Cuando se deja el terruño, cuando deja atrás toda una historia, una memoria familiar y principalmente el elemento psicológico de pertenecer a una sociedad dueña de su origen y de sus sueños, el vinculo con un Estado y la voluntad de querer ser parte de un grupo humano que lo recibiera por nacimiento y trayendo en su alforja un mundo de tradición, idioma, gustos, sabores, fruto de un clima y una geografía, características peculiares de una estampa y la variedad propia de un acento específico.
El momento que ingresas a otra geografía, donde sientes los primeros impactos de la nueva sociedad que te acoge, donde los primeros señales de aceptación o rechazo es visible, donde deberás aprender a administrar la diferencia, a incorporar nuevos lenguajes, a sustituir vocablos, a adquirir nuevos gustos y hasta tener intimidad con nuevas creencias.
En este tiempo de movilizaciones, el transitar de un lugar a otro , las ambiciones personales tienen ansias de la búsqueda de un sitio más propicio, de mejorar la calidad de vida que se cree se está negando en el país de origen llegó la hora de salir, justificar el éxodo , preparar el alma
para la partida, diseñar un proyecto, analizar circunstancias, dejar en
suspenso la visión de la patria, almacenar los recuerdos en la maleta de ensueños que no ocupa espacio y vibra en cada momento de la existencia, que recorre acompañando el ritmo de la nueva vida en el afán perenne del retorno casi siempre postergado.
En el tiempo transcurrido del acto de ser extranjero, en que el acento idiomático se va diluyendo, los rostros de amigos y parientes se desdibujan, se evaporan las imágenes y se crea un lirismo del terruño que se dejó, en la geografía del alma todo es virtud, es bien querer, es ideal, en fin es un sueño, en el regreso del tiempo ido ya nada es igual, se mudaron los signos y los seres, nada es igual bajo el principio de todo es mutable, el desencuentro con la propia historia deja un extraño sabor amargo, de rictus de hiel en los labios, cuando los años se suman y se declinan los vigores, inevitablemente viene a la memoria el status de SER EXTRANJERO, el camino recorrido deja huellas físicas y espirituales, las ganas del retorno para corregir tal vez el mal de haber dejado el origen es fuerte y terrible, para algunos imposible y para otros simplemente la idea de postergar eternamente sabiendo que será también extranjero en la propia tierra.
Ser extranjero es dejar la casa, dejar su calle, alejar vivencias, soportar nostalgias, rumiar recuerdos, visitar en la evocación diaria retratos amarillentos de familiares que están o ya partieron, ser extranjero al fin es ser un eterno ausente en las exequias familiares, ser extranjero, es abandonar sabores y adquirir nuevos gustos, transformar la propia historia en un nuevo mundo que a veces es hostil y no se percibe, es acomodar un nuevo armario en el aposento
espiritual extraño, con luces y sombras de una realidad que se empecina en ser posible, en una obcecada pasión por mudar los rumbos de una existencia viable
y estar cegado por un sueño que se niega a ser realidad, eso es ser extranjero,
a los nacionales que los albergan ruego comprensión, reconocimiento, extenderle la mano y estrecharlo en un tierno abrazo, inspirarse en su renuncia y la adopción
de la patria nueva.-



San José, Costa Rica 9 de noviembre de 2010.-























Diplomático y Profesor Universitario


Paraguayo

viernes, 5 de noviembre de 2010

RETORNO AL MATRIARCADO

RETORNO AL MATRIARCADO


El diccionario de la Real Academia nos enseña que el Matriarcado es “Organización social donde mandan las mujeres”.
En el sentido político debe entenderse que el mandar en un orden gubernamental equivale a servir, motiva a quien suscribe, hacer registros históricos del vocablo de la presente entrega a los efectos de una mejor comprensión del avance del sexo femenino en las Jefaturas del Poder Ejecutivo en nuestro continente.
Autores como Johann Jakob Bachofen, quien afirmó que el matriarcado fue una necesidad en la remota antigüedad, en virtud de la promiscuidad reinante, estableciendo como norma que la descendencia solo era posible a través de las mujeres, razón determinante para el ejercicio del poder social, sin embargo estas afirmaciones no tienen base científica para aceptarla plenamente.
Estas consideraciones vienen a flote en virtud del extraordinario momento político del continente en que tenemos la presencia de ARGENTINA, COSTA RICA, BRASIL, recientemente electa, al frente de gobiernos democráticamente sufragadas, con un perfil semejante, dueñas de una fuerte personalidad, de buena formación académica y liderazgo visible, transmiten una sensación de dinámica laboriosidad, son intensas y activas, se desplazan con firmeza mirando hacia arriba, con los rostros serios y de escasa risa, están en constante defensiva no son expansivas en el trato, los rasgos femeninos pierden candidez para presentar signos de autoridad estudiada sin resultar desagradables, se visten con sencillez y elegancia, no exhiben detalles de poder económico, reconocen el “glamur“ del mandato no diseñan rasgos de debilidad ni de inexperiencia, al contrario, señalan sus metas y objetivos con determinación y hasta con cierta excesiva firmeza para fortalecer, creo, el mensaje deseado.
Con muy buenos augurios acompaño el cambio cultural , será benéfico, pues, son claras las ideas y las luchas para las acciones propuestas, con la sensibilidad propia de la mujer y el dominio natural en el ejercicio de la sociedad conyugal , extienden de adentro para fuera, del recinto doméstico a una esfera nacional las tareas que conoce
con la conciencia propia de las que administran dificultades y desafíos, la patria es nuestro hogar, la mujer su símbolo, la que forja el carácter de sus hijos e hijas, más aquellos, hoy más que nunca necesitamos de madres sobresalientes, firmes, sensibles, educadoras, John F. Kennedy , afirmara en una oportunidad que su formación es fruto de la determinación materna, reconociendo que son las mujeres las responsables de formar los lideres en todas las épocas en el curso de la historia tenemos numerosos ejemplos.




Las guerras y revoluciones en nuestro continente fracturaron las estructuras familiares, quedando a la cabeza de los hogares las mujeres, ellas con trabajo, con precisión, sólida resolución e intrépida porfía llevaron a sus hijos e hijas a sitios de gloria, triunfo y bienestar, madres victoriosas, anónimas y solas, las responsables de un futuro mejor para este continente, aún machista y soberbio, que nos registran como tal en otras geografías , por otro lado, esta
nueva experiencia la corremos como un riesgo positivo y
las divinidades y supersticiones las apoyarán porque el beneficio será para una renovada cultura social en la región.-

San José, Costa Rica, 04 de noviembre de 2010

martes, 2 de noviembre de 2010

TRANSICION

TRANSICIÓN
Oscar B. Llanes Torres
Diplomático y Profesor Universitario Paraguayo
En LA JORNADA de México, se publica un interesante material de RAUL ZIBECHI, bajo el título que se señala, bajo tres escenarios muy bien definidos y analizados, bajo la óptica de quien se encuentra en otra geografía, a pesar de la cercanía, pues, estudia el comportamiento político y social del cono sur, en esta interesante fase de cambios, sí no radicales es impactante, el modelo económico, los planteamientos sociales, los cambios de rumbos y objetivos, los propios protagonistas de la TRANSICION, en medio de innumerables falencias y dificultades en el paso de una situación a otra.
El primer escenario que nos muestra RAUL ZIBECHI , es el de la competencia entre los Estados, motivada por la retirada hegemónica de los Estados Unidos en la región, caracterizada por la multipolaridad donde surgen nuevos liderazgos y el enfrentamiento político/ideológico, ante la presencia sin el brillo de otras épocas de la potencia del norte y el interés político de las fuerzas sociales y las posturas políticas, conviviendo realidades nuevas como la de los más pobres y las burguesías industriales nacientes creando un original mercado en los ordenes internos.
Estamos conviviendo en un palco interesante, donde los actores son fuerzas sociales progresistas y de izquierda, que marcan los diferentes rumbos y el camino elegido es el probable logro de conquistas sociales aún desconocidas en el continente sudamericano, la disputa es por alcanzar destrabar la influencia de los movimientos fascistas que perduran en su debilidad pronunciada y visible, con un lenguaje ultrapasado y anticuado, las famosas trilogías de dominación de más de la mitad del siglo XX, Fuerzas Armadas, Partidos Políticos y Líder carismático, alimentado por intereses específicos bien delineados por empresarios que buscaban su beneficio sectorial y pensando muy poco en la patria postergada, y a veces, obediente para preservar su propia supervivencia.
El segundo escenario que nos detalla RAUL ZIBECHI, es la presencia de los nuevos actores nacidos en los movimientos sociales antisistema y que marcan un nuevo posicionamiento dando vigor y ánimo estimulante al quehacer político actual, estamos ante un movimiento obrero actuante en el ámbito político abierto, franco y sin temor, donde ya no se siente la asistencia de los Estados dictando reglas y mensajes de obsecuencia, la voz de los oprimidos
Tiene su representación en los niveles de decisión y esto hace con que la acción política se sienta más cercana a la realidad de las clases aplazadas y diferidas por siglos de dominación extraña a los más caros designios de grupos y luchadores sociales . Hoy se reclama un trabajo de mayor igualdad, de menor diferencias, de paridad de oportunidades en el natural concurso de disputas por un nuevo posicionamiento laboral y social que lleva a un ascenso de calidad de vida de sus miembros, sin la diferenciación entre los privilegiados de siempre y los nuevos actores del cambio, que se posicionan por la vía del conocimiento y la capacitación laboral.
El tercer escenario, es el combate por superar el progreso, o sea el desarrollo de las fuerzas productivas, que ya deben llegar a sus destinatarios que fueran por siempre postergados, la humanidad debe sobrevivir en paz y armonía, en igualdad y respeto, que el acceso a la educación sea universal, que el conocimiento llegue a todos niveles, que la salud sea abarcante, que el Estado controle los intereses nacionales sobre los particulares, la salud es fundamental en la mano del Estado que busca el bienestar colectivo y no el lucro, encontrar el mecanismo de que los aportes de todos lleguen a todos , que el mal de uno sea el problema de todos y la solución cabe a todos y cuando el infortunio golpee nuestra puerta resuene en la conciencia de todos, no depender del auxilio de la caridad pública nacional e internacional, rescatemos nuestro orgullo y eliminemos las donaciones vergonzosas y humillantes, porque la limosna humilla a quien da y recibe

lunes, 25 de octubre de 2010

ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS

ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS
Oscar B. Llanes Torres
Paraguay, Diplomático y Profesor Universitario






La ONU, cumple más un aniversario de su creación, corría el mes de Octubre de 1945, día 24, llegando con vigor, entusiasmo, repleto de
proyectos , millones de personas fueron y/o serán beneficiadas por este organismo multilateral, entre sus propósitos mas nobles están la paz, el fin de las guerras, extinción de la pobreza y el analfabetismo,
trabajar por la salud y la educación, por una maternidad madura y una paternidad responsable, instaurar un sistema de control demográfico por la vía de la educación social y familiar.

El Secretario General, BAN KI – MOON, afirmara hace unos días que
“ la ONU revalida diariamente su misión mundial, reafirma constantemente los valores universales de la tolerancia, el respeto mutuo y la dignidad humana. Fomentar la difusión del conocimiento y las tecnologías en el ámbito de la democracia y el Estado de Derecho”.

Es opinión de quien suscribe, en lo académico específicamente, vale
la discrepancia y la exigencia de que aún es poca la acción que esperamos la gran masa que habitamos las distintas geografías del mundo, aún muchas sociedades se encuentran atrapadas en conflictos armados, el cambio climático, alejar la posibilidad de catástrofe nuclear, reiterar con insistencia la oportunidad para las mujeres y grupos marginales, la rehabilitación y acceso al trabajo decente, la lucha contra las múltiples carencias sociales y el mal crónico de la corrupción y la impunidad, establecer mecanismos de ampliación del
logro de una democracia representativa y participativa, alcanzar los Objetivos de Desarrollo del Milenio, que conlleva compromisos políticos y financieros que clarifiquen en este período de restricciones y de penurias económicas, cuando la crisis de las potencias castigan al más remoto y paupérrimo Estado.

En esta fecha que se conmemora sesenta y cinco años de su creación se habla del continuo compromiso generalizado de bregar que el Organismo Multilateral avance en sus reformas, que los cambios son necesarios en el nuevo escenario internacional , seguir trabajando por la paz, por el desarrollo armónico de los Estados y el pleno reconocimiento de los Derechos Humanos.
….///…
En este momento de madurez institucional, reafirmamos que la ONU deberá impulsar entre sus cometidos el rescate de los ideales y no pocos principios postergados , cuando, como dice el ex Canciller Salvadoreño, Profesor Doctor ALFREDO MARTINEZ MORENO , en su libro Notas Históricas de la Diplomacia Salvadoreña ( 24-10-1964),
“cuando la ONU va perdiendo su lozanía juvenil para enriquecerse de experiencia admirable de numerosos esfuerzos para “preservar las generaciones venideras del flagelo de la guerra”, es que debe hacerse un balance imparcial de la trayectoria recorrida, para poder comprender si las esperanzas de la humanidad no tienen razón de ser, o si, por el contrario, gracias a su benemérita labor se vislumbra
una era de mayor confraternidad internacional, que como ya reconocieran, Vitoria y Grocio, de respeto a la palabra empeñada, de vigencia de los principios , de elevación en nivel de vida de los pueblos y de consolidación definitiva de los derechos humanos y de las libertades fundamentales”

San José, Costa Rica, 24 de Octubre de 2010

domingo, 17 de octubre de 2010

AEROPUERTOS QUE HUMILLAN

Aeropuertos que humillan

Oscar B. Llanes Torres
Diplomático y Profesor Universitario Paraguayo
El derecho a desplazarse es reconocido universalmente como un legítimo derecho humano, es deber de los Estado a su vez, evitar que las personas que utilizan una terminal aérea no sufran las terribles y humillantes situaciones de ser tratadas como potenciales delincuentes, someterse a vejámenes y malos tratos de los dependientes sin ninguna calificación personal y capacitación para el ejercicio de sus tareas que le permiten de una manera prepotente, arbitraria, grosera, vulgar, sirviéndose de un lenguaje abusivo y despótico en las tareas encomendadas para prevenir probables actos terroristas.
Todos en alguna ocasión nos cupo la oportunidad de utilizar los servicios aeroportuarios, y el paso por las tenebrosas cabinas de control ante la mirada oblicua de los encargados, todos nos observan y analizan como potenciales miembros de alguna organización fundamentalista y violadores de la paz pública, personas con capacidades especiales también son sometidos a semejantes afrentas, ya no hablemos de funcionarios de Misiones Diplomáticas, Invitados Ministeriales, Organizaciones Internacionales que por imperiosa necesidad funcional deben transitar por los espacios citados, dando margen a que reciban estos modelos de ofensas y una bienvenida o despedida y si fuera portador de simpatía anticipada por el Estado receptor, a estas alturas ya cambiará de idea, probablemente no lo olvide cuando se requieran del mismo algún beneplácito a cualquier gestión que se requiera, pues, nadie olvida un ultraje a su derecho y mucho menos cuando se pone en juego la expresión de su personalidad y que se lo iguala por debajo de la imagen recomendada, existiendo la desconfianza anticipada y no lo contrario de que somos honorables por anticipación.
En casi todas las terminales aéreas existen líneas de paso exclusivo para diplomáticos. Nacionales o Extranjeros, que teniendo la falsa idea de un trato diferenciado se sometan a humillantes exhibiciones públicas que preferiría ocultar el status citado para así no tener la molestia de una situación vejatoria, y peor, cuando el diplomático es una persona adulta mayor, obesa y cualquier otra discapacidad , que tiene que sacar los zapatos, cinturones, chaquetas, portadocumentos, llaveros, cualquier elemento de metal que por ventura sea portador, ver el rostro de estos funcionarios en esa postura realmente es lamentable y triste, un diplomático acreditado o en Misión Especial, un Canciller de visita al Estado receptor, también son requeridos sin ninguna explicación razonable, el criterio de evitar actos vandálicos creo que un calificado funcionario no tendría ni debería ser pasible de estos malos y pésimos requerimientos.
Existen, claro que existen, Estados que respetan la inmunidad de estos agentes. No cito nadie en particular para no herir susceptibilidades de otros, que sí actúan de la manera más grosera, desatenta, descortés, con la exhibición de la insolencia e impertinencia propia de los carentes de educación y mínima civilización.
Elevamos a los responsables de las terminales aéreas, públicas o privadas, un trato sin la ordinariez actual, que dignifique la función y sus agentes, que por obligación laboral tienen la misión de aproximar a los pueblos, vincular intereses, establecer puentes espirituales y no barreras ni muros que impidan el libre tránsito de cualquier persona en cualquier esfera de la vasta geografía universal.

miércoles, 6 de octubre de 2010

FRACTURA INSTITUCIONAL

FRACTURA INSTITUCIONAL




América Latina nuevamente palco de un desagradable y molesto rompimiento de las instituciones republicana en el Ecuador, con una diversidad cultural interesante y ahora presenta un rostro internacional nada auspicioso, en esta época del fin de las dictaduras militares, de las dictaduras corporativas y otros modelos almacenados en la conciencia de todo el continente.
Tan pronto se hizo eco de la noticia se tomaron las medidas cautelares, internas y externas, desconozco a cabalidad las razones de una rebelión de esta naturaleza, ¿existen fehacientes motivos jurídicos y políticos?,al respecto, una organización como la policía ecuatoriana tiene prevista en su estructura la “deliberación”, o es, como en todas del mundo civilizado ser “ NO DELIBERANTE”, ningún medio se manifestó en este sentido, ninguna entrevista ventiló esta situación, sin embargo, si la razón fue una demanda de naturaleza jurídica como un principio general de derecho, del “derecho adquirido ” en este caso, cabe formular las peticiones adecuadas al organismo pertinente, para dar una solución que corresponda por derecho y no en una aventura totalmente fuera del contexto interamericano.

Es lamentable y triste esta situación de la República del Ecuador, tendremos, ante un caso como este, una serie de comportamientos similares en toda la región sino actuamos con celeridad, con racionalidad, sin concesiones ni privilegios políticos.

Los temas laborales y sociales tienen su especifica jurisdicción, no puede excederse ni extralimitarse al punto de ocasionar desnecesarias muertes, bastan las angustias con que vivimos por la presencia inminente de la criminalidad en todo el continente, donde somos rehenes de la delincuencia, cuando la criminalidad supera el accionar de los Estados y la retórica política del combate a la misma no promueve ningún modelo de perspectiva auspiciosa.
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Los foros multinacionales son excelentes escenarios para la discusión del tema en pauta, donde se debe recurrir sin los ánimos de revanchas, de oportunismos obsecuentes, de vacíos y huecos proyectos, es realmente lamentable que aún en América Latina se tenga que discutir temas tan primarios , como el de referencia, dentro del lenguaje jurídico de las Teorías de los Estados, se tiene que fomentar sí la institucionalidad dentro y fuera de los gobiernos, sin el alcance del interés político gubernamental que todo en loda y mancha, dañando sobremanera la propia imagen de cualquier Estado, propio de “país bananero” como se decía en el siglo XX, sin querer hacer alusión a nada ni nadie.
Es patético y triste, que estos motivos lleven generalmente a realizar comentarios de los incidentes de referencia, la cultura de la facilidad política y del encubrimiento de las verdades generan suspicacias, interpretaciones dobles, búsqueda de ventajas proselitistas, que demás esta decir en nada contribuyen para la construcción de una nueva sociedad en nuestro continente.

San José – Costa Rica,4 de octubre de 2010

miércoles, 1 de septiembre de 2010

COMUNIDAD INTERNACIONAL...no existe

COMUNIDAD INTERNACIONAL ...no existe

El titulo de la presente entrega vengo defendiendo desde hace muchos años y veo que utilizan con cierta displicencia y pretendida seguridad la expresión COMUNIDAD INTERNACIONAL,
en el lenguaje técnico se debe evitar por ser una denominación errónea sin sustentación académica, lamentamos que personas de relevante conceptuación política, social, cultural usan el vocablo ligeramente por la buena sonoridad que tiene, pero padeciendo de rigor académico total.

La expresión correcta debe ser SOCIEDAD INTERNACIONAL, pues, ella sí reúne todos los requisitos de seriedad, debemos analizar
el sentido con que las autoridades administrativas del Estado se sirven de esta expresión para significar la voluntad de la persona de derecho publico y no como simple sentimiento de grupo como determina Comunidad Internacional.
Es interesante recordar que COMUNIDAD es un vocablo que se rige técnicamente por el 1) Placer – 2) Hábito y 3) Memoria, siendo así, aclaramos la idea;
PLACER: En una comunidad la reproducción es orgánica, no volitiva, es más efecto del instinto cuya manifestación social se relaciona sin la intervención de la voluntad y el razonamiento;
HABITO: Es común en la COMUNIDAD que la repetición orgánica, instintiva, fuera de la voluntad consciente, la observación, los valores heredados en el grupo, la aceptación y el rechazo como método educativo en la convivencia diaria y la rutina de la comunidad son los que marcan en definitivo la fuerza del habito y sus resultados en la armonía del grupo;
MEMORIA: Aquí la historia comunitaria es su fortaleza, que marca la comunidad por la tradición como elemento de fijación de costumbres, creencias y valores transmitidos de generación a generación, por la vía de la memoria oral, las costumbres que vincula al grupo en un sentimiento de afectividad colectiva determinados por los ritos religiosos y folklores como música, lengua y arte, así como otras expresiones específicas del colectivo grupal.
SOCIEDAD: Toda sociedad jurídicamente establecida debe ser fruto de la manifestación de la voluntad del sujeto , en el caso internacional la voluntad del Estado es fundamental para que produzca los efectos jurídicos pertinentes, sea en los actos


unilaterales, bilaterales y/o multilaterales en que el Estado tenga interés, como sujeto de derecho público internacional la manifestación de voluntad es requisito fundamental para todos los actos jurídicos ,su ausencia ocasiona graves inconvenientes y puede ser un vicio de gravedad en toda la estructura del Estado, es obligación irrenunciable, por lo tanto, aducir que la Comunidad Internacional promueve, interpreta, acciona, niega o permite en el ámbito de los negocios internacionales es una errónea utilización del vocablo, lo correcto por lo tanto es servirse del término SOCIEDAD INTERNACIONAL, tal como hiciera la propia UNION EUROPEA que en sus inicios utilizaba COMUNIDAD EUROPEA y que la sustituyera cuando pasó a ser una entidad jurídica/política en toda su dimensión.


San José,1 de setiembre de 2010

miércoles, 18 de agosto de 2010

VIOLENCIA

VIOLENCIA




La etimología de esta palabra es determinante, deriva del latín VIOLENTIA, generalmente utilizamos esta palabra cuando nos referimos a violencia contra la mujer, sin embargo, la expresión es terriblemente actual en los campos del derecho, la sociología, la psicología, la política, ella deviene de una situación estructural que golpea a toda la sociedad desde las entrañas de la propia familia, se extiende al sistema educativo, pasa por la comunidad y grupos sociales, por gremios y asociaciones de distintas naturalezas, es por lo tanto, un todo nocivo, dañino, antijurídico, es desobediencia a las reglas legales establecidas por la sociedad, los pueblos, los Estados, se presenta la violencia individualmente y en forma colectiva como un instrumento cargado de emoción negativa, que azota y arrastra, es fuerza bruta para lograr un objetivo, característica brusca, fuerte, forzada, cuando la voluntad de la victima es mermada a su grado ínfimo, cuando se limita a una violencia psíquica es molestia, es un incomodo constante, aflige destruyendo la voluntad, la resistencia a la presión del autor lastima a la victima hasta agobiarla reduciéndola al máximo hiriendo su sensibilidad y disminuyendo su autoestima a la más baja expresión.

Desde el punto de vista cultural y social de un mundo en transformación nos debe servir de alerta, el mecanismo generalmente utilizado es la fuerza física y psíquica, la motivación televisiva que nos invade en todos los horarios, que no pide permiso para entrar e inundar nuestros hogares con figuras creadas por la fantasía enferma de sus cultores y la absorción lenta , progresiva de una faja de edad accesible a estos modelos perniciosos que contaminan al grupo con la falsa idea de promotores del éxito, el suceso auspicioso con el sexo opuesto, el deseo incontrolable de ejercer dominio sobre sus pares, donde no se reconoce liderazgo y si una especie de temor reverencial ante la conveniencia de preservar su interés personal, emitir la imagen de poder y músculos, que imponen precaución ante un peligro eminente, en este contexto, reducimos nuestra opinión al grado de la necesidad de rever y reestructurar la actuación de los medios mediáticos, con alerta máxima, cuyo objetivo es la sana formación de nuestros jóvenes que se sienten invadidos integralmente en su voluntad cambiante por hormonas y otros modelos de comunicación social.

El Estado como ente regulador de la sociedad y el interés de crear y mantenerla en harmonía y equilibrio permanente, que como sujeto de derecho público tiene el cometido de velar por la salud mental y social de la colectividad nacional, deberá tomar las medidas pertinentes de elaborar un sistema de previsión capaz de auscultar la gravedad de la problemática que se extiende por todas las ramas del árbol social y cultural, antes que se sequen las raíces de la frondosa planta que adorna con su sombra y sabia vigorosa ,como son las buenas y tradicionales costumbres nacionales.

Todos los poderes públicos, las instituciones de enseñanzas oficiales y privadas, las iglesias de todos los credos, los partidos políticos, las entidades deportivas
en general , las organizaciones no gubernamentales, etc, deberán como elemento auxiliar de los intereses de la nación tomar conciencia para que esta situación no acelere la intoxicación de toda la sociedad por un mal que podría controlarse aún, este es el tiempo preciso y exacto para tomar las medidas precautelares ante un fenómeno que esta superando paulatinamente la capacidad del Estado, pues, el adagio “VIOLENCIA GENERA VIOLENCIA” no se puede permitir más, esta es la hora de iniciar los mecanismos de impedir que este maligno elemento continúe envenenando con su mortal ponzoña todo el tejido sano de la sociedad actual.-

miércoles, 11 de agosto de 2010

R E F L E X I O N E S

REFLEXIONES



En un día de lluvia, domingo ,aposento tibio, la calidez de mi familia, con mi esposa hablamos de la vida, de nuestra edad, de la trayectoria común, de las experiencias vividas, de las geografías visitadas, de las travesuras compartidas, del hijo que llegó, la mudanza de nuestro proyecto para el futuro, de nuestra realidad actual, de la generosidad de los Dioses conmigo, de la fase madura de una carrera, del físico que siente el tiempo y la gloria de sentirse bien, de los recuerdos acumulados que cada día necesitamos más gavetas para acomodar las memorias, y así el domingo lentamente va desapareciendo.
En ese escenario de inmensa esfera, levanto y me acerco a la ventana, el vidrio mojado gotas cual perlas líquidas la cubren, de vez en cuando pasa un automóvil para romper la monotonía y la gata “ Pípi” aquí al lado durmiendo con infinita seguridad en una extraña posición, con la cabeza colgada fuera del sofá y con una toalla seca que la cubre parcialmente, afuera el jardín con su verde color de esperanza, unas raras , desconocidas y exóticas flores y el tiempo en su pausado ejercicio continua.

El hijo atareado con sus afanes de estudiante aplicado, viviendo también su tiempo nuevo, amigos y colegas de semblantes diversos con sus rostros de piñas maduras y denunciantes cambios de hormonas, en este momento reina el silencio en su cuarto, lamenta que el servicio de Internet esté cortado, el servidor es ineficiente, la televisión en su condición de maquina deseducadora, sin creatividad y sin interés, las tareas escolares
concluidas, el celular en su máxima intensidad, y de repente una risas tímidas que va creciendo en volumen que se desplaza de la pieza al corredor e inunda la casa , que se llena de alegría y emoción, es la risa espontánea ,exagerada , contagiante, sonora y sana , denota felicidad en una fuerte dosis de humor juvenil que nosotros los adultos casi ya olvidábamos y no comprendemos , siento una alegría incontrolable y una exuberancia de plenitud de dicha que invade el alma y mi rostro se transforma en una mueca de que la felicidad existe, gracias hijo, por proporcionarme un instante de feliz esplendor en un día de domingo con lluvia.

San José, 8 de agosto de 2010

Oscar B. Llanes Torres
Diplomático y Profesor Universitario
Paraguayo

sábado, 31 de julio de 2010

KOSOVO Y EL DERECHO INTERNACIONAL PUBLICO

KOSOVO Y EL DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO

Fue publicado en La Nación de Costa Rica, el mes de julio último, una materia titulada ¿De verdad somos secesionistas ahora? , firman Robert Howse y Ruti Teitel, de la Universidad de Nueva York y de New Cork Law School, respectivamente.
Al respecto, el suscripto considera que el Derecho Internacional Público entiende que el Reconocimiento de Estado, es uno de los más importantes Actos Unilaterales en el ordenamiento jurídico, interno y externo, naturalmente, es considerado por quien suscribe una fuente auxiliar del Derecho Internacional Público (DIP), al contrario de otras figuras jurídicas como la protesta, la notificación, etc. Lorimer, según Albuquerque Mello, “la mayor premisa del derecho positivo”.
El reconocimiento se define como:”El acto por el cual un sujeto de derecho internacional acepta una determinada situación de hecho o de derecho y, eventualmente la considera legítimo”(Sereni)(1). El reconocimiento, según la doctrina actual, puede comprender dos momentos: a) Una simples CONSTATACIÓN , y b) considerar el objeto como legítimo.(2).
Esta figura jurídica puede asumir la forma Tácita y Expresa, según proceda el origen de la manifestación de voluntad soberana del Estado, y sus efectos será según de donde proceda, el principal efecto es que el objeto o situación reconocida se torna invariable para quien se pronunció, siendo para el Estado que efectuó el reconocimiento no podrá más negar el hecho, pues, por un principio jurídico internacional solamente se reconoce el hecho sin manifestarse de la legitimidad , pues, se constata un hecho sin que esto signifique su aprobación o su legitimidad(3).
La naturaleza jurídica del reconocimiento, es la de un Acto Declaratorio Unilateral, es decir, no crea, ni constituye su objeto., la doctrina generalmente considera que el reconocimiento tiene un valor relativo, no se opone “erga omnes”.
Concepto: Cuando surge un nuevo Estado en la sociedad internacional los demás miembros de la sociedad deberán reconocerlo, siendo que el reconocimiento es un “Acto por el cual los Estados ya existentes, constatan la personalidad jurídica del nuevo miembro del orden internacional”(4). Existe una manera sencilla cuando el nuevo Estado solicita el “pedido” del interesado por la vía de una simple notificación dirigida a los demás miembros.
No existe en el Derecho Internacional la exigencia de un tiempo para ejercer el reconocimiento , la oportunidad es discrecionaria del Estado que otorga el reconocimiento, sin embargo se debe tomar las debidas cautelas y no tornarse prematuro el reconocimiento , como cuando ocurrió el reconocimiento por parte de Estados Unidos de Norteamérica a Panamá en 1903, así como las colonias norteamericanas mal iniciada la guerra de independencia, por Francia en 1778, para evitar actos prematuros el uso y costumbre se pronunciaron a favor de esperar el reconocimiento de la Metrópoli, para así permitir a los demás Estados otorguen el reconocimiento, como por ejemplo, a Indonesia fue dado el reconocimiento después que Holanda había se manifestara a favor , debemos recordar que el reconocimiento de Estado es otorgado cuando comienza a relacionarse en la sociedad internacional , la India comenzó a ejercer competencias internacionales antes de alcanzar la independencia.(5).
La colectividad Estatal digna de ser reconocida debe poseer territorio delimitado, población estable, gobierno constituido conforme un orden jurídico permanente y soberanía., son requisitos y elementos fundamentales para efectuar la Declaración o Constitución de Reconocimiento.
Es oportuno señalar, que la doctrina actual de subordinar el reconocimiento a una condición esta abandonada, por la simple razón de que la figura de referencia es un acto jurídico y no meramente político, pues, genera efectos permanentes de diversas naturalezas, económicas, sociales, culturales entre otros, por lo tanto la condición debe ser un elemento nocivo en nuestros días, los Estados Unidos de Norteamérica reconoció Egipto en 1922 con la condición de nación más favorecida..
El reconocimiento siendo un Acto Unilateral en el sentido de que su validez reposa en la manifestación de voluntad de un único sujeto de derecho y produce efectos jurídicos, el reconocimiento es el acta de nacimiento de un Estado Soberano (6)
El reconocimiento es un acto irrevocable, en este sentido se manifestó el articulo 6º de la Convención sobre Derechos y Deberes de los Estados (Montevideo, 1933 ).en el propio derecho interno existen actos unilaterales que son irrevocables, como el caso de la promesa de recompensa., sin embargo quien otorgó el reconocimiento no podrá retirar discrecionáriamente , admitiendo que faltando uno de los elementos citados el Estado desaparece
El reconocimiento es un acto discrecionario el Estado se sirve de este derecho cuando lo desea y cuando lo entiende pertinente, a pesar de la fuerza política que lo cubre, y por la presencia natural de la soberanía y la autodeterminación de quien la ejerce.
La intervención de un Tribunal Internacional se reduce para analizar o emitir una Resolución y para la validez de los actos jurídicos y la legitimidad de los efectos emanados de una acción de Estado en el ejercicio de su jurisdiccionalidad, generalmente los factores políticos y los intereses extraños intervienen y entorpecen el reconocimiento.
La fenomenología se manifiesta en el no reconocimiento y en saber determinar con seguridad en que instante se otorga el reconocimiento, considerando que la admisión en el seno de Organismos Multilaterales le conceden el estatus de Estado que los demás miembros de la sociedad no le pueden negar.
Por todo lo anterior, considero, que si un ente internacional y un gran numero de Estados reconocen a Kosovo su personalidad jurídica ,el Derecho Internacional Público le concederá el debido amparo que el derecho como ciencia acepta esta situación que no se discute ni contesta, gozando de la plena legitimidad.
San José, Costa Rica, 30 de julio de 2010

Oscar B. Llanes Torres
Diplomático y Profesor Universitario Paraguayo

Obras Consultadas
Direito Internacional Público – I –II –(1.-2-3-4-5-6-)
Celso D. de Albuquerque Mello
Biblioteca Jurídica Freitas Bastos,6ª edición 1979

- Oscar B.Llanes Torres – México 1984
Derecho Internacional Público
Instrumento de las Relaciones Internacionales

lunes, 19 de julio de 2010

SOLIDARIDAD EDUCATIVA

SOLIDARIDAD EDUCATIVA



El Estado en el marco de sus funciones específicas que la sociedad nacional exige podríamos resumir en tres vertientes, que son; a) La EDUCACION, b) La SALUD y c) La ETICA;

a) Educación: Aquí está la base del buen funcionamiento de las instituciones, aprender de la teoría y la practica, conocer lo que somos y queremos ser, como funcionan los órganos de los individuos, de la sociedad y del propio Estado, como reaccionamos ante nuestras emociones, identificar el valor de nuestra mente y alma, si la práctica de buenos hábitos es común o esporádico, si el respeto en el seno familiar y grupal, si existen reglas claras de disciplina y la obediencia a la misma, si el Estado cumple los programas de alertas y prevención, si la comunicación es fluida y los medios de comunicación participan en la elaboración y difusión en términos solidarios y sin costo al presupuesto de la nación, como una contribución al desarrollo educativo de la sociedad y que el Estado sabrá compensar otorgando ciertos beneficios en las obligaciones impositivas de los mismos.
La educación basada en el ejemplo, inculcado desde la primera infancia, creando hábitos que se volverían comunes y normales en la familia, en el grupo, en la sociedad nacional. El funcionamiento de las Instituciones, individuales y colectivas, deben ser enseñanzas diarias, información permanente, establecer sanciones y cumplirlas, la impunidad es factor negativo y abono propicio para la indisciplina personal y colectiva. Impartir en la infancia la propuesta educativa de largo alcance se hará como una Política de Estado, quien deberá proponer, controlar, ejecutar, premiar y sancionar, evaluar los resultados en una gestión gubernamental que tendrá un seguimiento en las futuras administraciones a largo plazo, recordando siempre que un proyecto educativo no es proselitista, es de consenso social permanente, duradero y de gran beneficio colectivo;
b) SALUD: De este renglón rescatamos dos situaciones de vital importancia, la prevención , la atención de las enfermedades y las discapacidades, como afirmara el Médico Costarricense Vladimir Carazo, así también la promoción de hábitos y el cuidado del medio ambiente, nuevamente, desde la infancia hasta la ancianidad. Establecer un seguimiento permanente de las recomendaciones y apoyos de los Organismos Internacionales especializados para la prevención y tratamiento de enfermedades que se producen, exactamente ,por la ausencia de la educación ambiental y sanitaria, formar técnicos paramédicos en las especialidades de prevención y realizar una política de comunicación permanente de las bondades de pagar impuestos y crear conciencia del valor social y solidario, que las ausencias de políticas públicas de salud, llevan generalmente al descreimiento de las aplicaciones reales y el destino útil de los pagos de tributos, los gobiernos de cualquier geografía son los administradores de las acciones que ejercen en nombre del Estado, nosotros, todos somos esta persona jurídica de Derecho Público, nosotros entregamos el Mandato para administrar con transparencia y pulcritud el presupuesto que producimos como esfuerzo personal y colectivo, para que la salud llegue a todos los rincones de la patria en beneficio de cada uno de los miembros que aportamos para recibir una
atención de primer nivel, y que la ausencia del aporte hace que la salud solo puedan acceder los que tienen remuneraciones elevadas y posean patrimonios capaces de solventar cualquier dolencia, de las pequeñas a las de grandes exigencias en el tratamiento y cura, el seguro privado de la salud es una fantasía;
b) ETICA; Hasta en los juegos existen reglas, que deben ser claras y se cumplan , para que los miembros de la sociedad conozcan sus derechos y obligaciones, es de vital importancia jugar limpio, para establecer la solidaridad entre Gobierno y Sociedad, saber a que atenerse y sientan que los administradores de los bienes públicos que son confiables, que estamos seguros y protegidos, que las gestiones encomendadas se cumplan a cabalidad y nos sintamos orgullosos de la probidad de los ejecutores, el Estado, sus administradores, deben otorgarnos la tranquila seguridad a nuestras vidas, patrimonio y honra, la vida humana es frágil y la línea entre el presente y la posteridad es muy tenue y endeble, la vida humana necesita de permanente cuidado y protección adecuada desde la concepción, el desarrollo de la gestación del nascituro, el alumbramiento y toda su vida sea de dignidad y respeto, conviviendo en un ambiente de sereno equilibrio, de manera pacífica y consenso solidario, concluyo preguntando, ¿Por qué es tan difícil realizarlo?.-

San José, 15 de julio de 2010-07-15


Oscar B. Llanes Torres
Diplomático y Profesor Universitario paraguayo.-

martes, 13 de julio de 2010

LAS MIGRACIONES Y EL DERECHO INTERNACIONAL PUBLICO

Las MIGRACIONES y el Derecho Internacional Público



El derecho de ir y venir, el de emigrar e inmigrar,, son derechos que no se discuten, constituyen normas de carácter constitucional en todos los Estados. Francisco de Victoria defendió el “jus Communications” en el plano internacional, la doctrina reconocida es que los Estados no pueden prohibir de un modo general la entrada de extranjeros en su territorio, el teólogo español, no consideraba ilimitado este derecho, permitía sí, a los Estados que el motivo del ingreso de extranjeros sea un motivo importante.
Los internacionalistas contemporáneos cambiaron el pensamiento de Victoria , afirmando que corresponde al Estado decidir de manera soberana sobre la admisión de extranjeros, pudiendo prohibir o admitir(1).
Académicamente, el análisis encuentra dos principios que son;
a) el de la interdependencia de los miembros de la sociedad internacional; b) y el de la soberanía de los Estados. Estos dos principios enunciados tienen igual conclusión, los resultados son semejantes, una vez que no se aplican con rigurosidad los dos principios.
La Declaración Universal de los Derechos del Hombre consagra el “jus conmunicationis” en el articulo 13, nº 2 , cuando afirma a que “todo hombre tiene el derecho de dejar cualquier país , inclusive el propio, y a este regresar “, este mismo principio s encuentra en el artículo 12 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos . Asimismo, La Convención Interamericana sobre la condición de los extranjeros (La Habana, 1928-articulo 1º), establece que “ Los Estados tienen el derecho de por medio de leyes promover las condiciones de entrada y residencia de los extranjeros en sus territorios”.
Estamos viviendo en una época de movilizaciones, el ir y venir, es intenso como nunca antes registrado, es preocupación de la sociedad internacional y los organismos internacionales que tratan de la materia con mucha serenidad, entre las que destacamos la Organización Internacional del Trabajo(OIT), cuando trata de las manos de obras, las Naciones Unidas(ONU), cuida de los aspectos sociales, económicos y demográficos, la FAO de la organización agrícola y la Organización Mundial de la Salud trata sobre el ángulo específico, hoy tenemos la Organización Internacional de las Migraciones que realiza una extraordinaria tarea en esta esfera de carácter humanitario incentivando a los Estados elaborar leyes equitativas, así como, incluir en los programas académicos de las Facultades de Derecho de Relaciones Internacionales y Ciencias Políticas la asignatura del Derecho de las Migraciones.
Existen capítulos deshumanos en algunos Estados que restringen el ingreso de ciertas nacionalidades, así también excluyendo determinadas categorías de individuos, los denominados indeseables como los portadores de enfermedades contagiosas,, prostitutas, personas sin calificación profesional y hasta personas con incapacidad, aún prevalece en ciertas legislaciones la prohibición de ingresos en su territorio de naturales de ciertos Estados considerados de peligro, en la actualidad los Estados las migraciones están controladas por órganos que la administran en un marco legal de respeto a los Derechos Humanos consagrados. …..////……
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Las Migraciones en cierto período de la historia fue enteramente libre, sin restricciones, consagrada por la Revolución Francesa, esta doctrina llegó hasta el inicio del siglo XX. En esta etapa se inician las restricciones a la inmigración y a la adopción, por las diferentes legislaciones, se utiliza como medida cautelar el concepto de cuotas, esto significa, el número de inmigrantes es fijado dentro de un límite. La historia registra que en 1881 se estableció el impuesto a los inmigrantes chinos en Nueva Zelanda y posteriormente se extendió a los japoneses, igual criterio aplicaron los Estados Unidos de Norteamérica para los chinos y japoneses en 1882.
El sistema de cuotas fue adoptado en los USA en 1922, fijando un contingente anual de inmigrantes de cada nacionalidad en 3% de los individuos que residan en territorio norteamericano(2) en el año 1910, no estaban incluidos en el sistema de cuotas los latinoamericanos y canadienses, es necesario, por lo tanto, que en este tiempo en que los Estados que se caracterizan por recibir extranjeros con la intención de radicarse elaboren leyes que respeten y preserven la especie, pues, criminalizar las migraciones es una postura indeseable para el Derecho Internacional Público, el Derecho Diplomático y el propio Derecho Internacional Humanitario.
Encontramos que en Inglaterra en 1905, el “Aliens Act” prohíbe la inmigración de individuos originarios de países no se realizaban inspección médica , de los indigentes y de los enfermos de cualquier clase, estas legislaciones ejercieron notable influencia en el continente americano que adoptaron preceptos similares.
Los inmigrantes son merecedores de respeto a su condición humana y poseedor de dignidad, pues, dejan atrás tantas singularidades, abandonan sus hogares, dejan sus geografías de origen, marginan sus sabores y aromas, y lo más triste, su idioma de origen y sus creencias, pasando a adoptar como propia la adquirida, merecen
Que la sociedad que lo recibe lo integren sin traumas en forma plena y feliz, es la adquisición por voluntad propia de una nueva cultura, de un nuevo sistema, de un nuevo modelo de vida, son huéspedes honorables que no justifica ninguna hostilidad.



San José, 13 de Julio de 2010
Oscar B. Llanes Torres
Diplomático y Profesor Universitario paraguayo






Obra Consultada
Derecho Internacional PUBLICO I – II (1 – 2)
Lineu de Alburquerque Mello –
Editora Freitas Bastos – Río de Janeiro – Brasil.-

lunes, 5 de julio de 2010

FORTALECER ORIGEN

Fortalecer Origen

La fiesta del Mundial del Futbol esta llegando a su fin, algunos favoritos ya regresaron otros están en la lucha por el titulo, vimos desfilar emociones de toda laya, gritos de ofensas y de contenidas frustraciones, figuras que marcarán este mundial, algunas por su exuberante belleza otras por las ridículas exhibiciones, en fin todo cabe y se permite, es fiesta al fin.

Debo incluirme entre los espectadores exigentes, observador crítico, apasionado del deporte rey, sin embargo, me deja preocupado que en el continente de un pasado ingrato para los derechos humanos, los visitantes se niegan a compartir las bondades del respeto al diferente, que se logró en África del Sur en tan poco tiempo, cuando niños blanco y negros ya frecuentan las mismas escuelas, viajan en el mismo ómnibus, adoran los cultos y misterios religiosos con respeto y devoción, no destacan los medios el lado humano de esta región y si los sucesos más frívolos que producen visitantes y se divierten con las burlas y otras mofas desagradables, que pena.

Por otro lado, los aficionados de una u otra selección presentan a los ojos del mundo sus debilidades simuladas como fortalezas, cuando a pleno pulmón enaltecen su vibración nacional, su patriotismo de fantasía, su civilidad mascarada, su emoción postiza, que lamentablemente se contagia y se multiplica con facilidad en un público de muchas carencias espirituales que la transportaron hasta este escenario y que poco contribuyen para una real convivencia humana y aceptar nuestras diferencias que son muchas y casi imposible superarlas, que el futbol en su magia y autoridad permite que nos aceptemos en la diferencia, en el marco de un rectángulo fresco, con reglas claras que no se discuten, donde la obediencia a la autoridad se acata no solo por los protagonistas sino por la multitud presente y distante, así deberían funcionar las instituciones en forma transparente y visible, tendríamos entonces una sociedad nacional e internacional con mejor porvenir, más credibilidad y una convivencia alegre, con presiones, y la posibilidad de administrarla y toques de trompetas y clarines sin vuvuselas.

San José, 5 de julio de 2010

martes, 29 de junio de 2010

PARA DON ANTONIO PALAZON

Al Señor
Don ANTONIO PALAZON
PRESENTE


Tengo la grata satisfacción de presentar mis saludos al dilecto amigo, estimado compañero y leal político, hombre de controversias espirituales que anima la deliberación y se aprende del ejercicio dialéctico de tan rica personalidad, discreta en su dimensión física, seco de cuerpo y exuberante en ideas. Don Antonio, se exhibe hoy ante la opinión pública en un escenario que magnífica el acontecimiento, publica su libro cuyo contenido marca la figura que se tornó leyenda en la lucha contra la dictadura, que en aquel entonces al inicio de su opción política se vislumbrara la nada auspiciosa era que deparaba a la sociedad paraguaya, ante un régimen que lastimaba a las personas con talento que se recusaba a pedir permiso para pensar, esa persona es Don Antonio Palazón, un patriota, un idealista, un honorable paraguayo, un jefe de familia ejemplar, un amigo inigualable, y hoy asume su otra faceta, el de escritor, cuya pluma se desliza con vehemencia y que da vigor a cada renglón en una sabrosa sucesión de historias verídicas y sangrantes, cuyas gotas servirán de abono a las futuras generaciones.

Apreciado Don Antonio, junto con la familia, desde la cálida Costa Rica, nos unimos espiritualmente en esta singular fecha que aparta y no olvida injusticias, restablece créditos, comenzamos a desplegar las “ Banderas en el Alba” como dijera un poeta iteño, Don Verón de Astrada , hoy es un día que marca el calendario nacional el de la reverencia ante el altar de la patria para la restauración de la hermandad entre paraguayos, y en silencio de oración pedir la bendición de la historia para NUNCA MAS DICTADURA en esta sagrada tierra guaraní.- Efusivos abrazos -

San José, Costa Rica, 29 de Junio de 2010

Oscar B. Llanes Torres
Embajador

jueves, 17 de junio de 2010

REFORMA DE LA OEA

COSTA RICA HOY

REFORMA DE LA OEA


En un tiempo donde todas las atenciones están vertidas hacia un solo objetivo, la fiesta del futbol mundial ,
Que denomino “ el camino de la paz”, de repente surge en la
mente un organismo que a cada día se empalidece y deja de tener protagonismo, mas parece una reunión de amigos con la intención de buscar mecanismos de solución a viejos problemas comunes, me refiero a la Organización de Estados Americanos(OEA).
Nace en 1889 , como un ente panamericano, y que resultara en 1948 como un organismo con visión de paz, democracia, desarrollo, derechos humanos y otros temas de la Agenda Interamericana.
Existen en su agenda otras prioridades muy interesantes como la seguridad hemisférica, la protección del medio ambiente, la educación, la cultura, temas de gran interés en la región, que la convirtió en una Organización que
Necesita urgente de una REFORMA estructural, financiera, política que se puede resumir en tres esferas; 1) Difusión de la Democracia y los Derechos Humanos(a); 2) La situación Financiera y 3) Reforma radical.
Analizando el primer punto, cabe la reflexión,
America Latina esta apta para la democracia, es un concepto
Que merece una visión real de la sociedad interamericana, multiétnica y multicultural, con fuertes raíces autoritarias en doscientos años de vida independiente no se ha consolidado
aún, existen serios reparos a las democracias del continente,
Con una larga tradición de ideologías despóticas
no superadas donde aparecen lideres populistas con una élite
con ansias de poder en plena conjunción de intereses no siempre a favor de los efectivos destinatarios.
Es notoria la presencia, en nuestro tiempo, que la región apostó por la democracia bajo el criterio de “es mejor tener la peor democracia que la mejor de las dictaduras”.
Desde 1980 en el hemisferio surge la fiebre democrática, gracias a la iniciativa de la OEA, en ese período se inicia un proceso de democratización en todo el continente a excepción de uno o dos Estados protagonistas de cultura autoritaria , en los demás miembros de la OEA se impuso la democracia con gobiernos electos con transparencia y legitimidad , es un logro fundamental, resaltando la influencia
positiva de la Resolución 1080 de la OEA como instrumento central de la Carta Democrática.

La segunda reforma sería de la situación financiera, corregir el sentido de los aportes, eliminando las
Desagradables contribuciones que permiten sus contribuyentes ejercer mecanismos de imposición como la de los Estados que aportan el 60% , otros entre 12% y algunos con menores contribuciones que lógicamente lo deja en posición de inferioridad ante sus pares.

El presupuesto de la OEA, debe ser de una profunda reforma en su aporte que exista un consenso mayor entre los Miembros de la organización, porque aunque es una regla no escrita, el peso de la balanza es mayor a favor de los Estados que tengan este poder de NEGOCIACIÓN.
La tercera de la Reforma Radical, esta basada en la reorganización administrativa y financiera, es decir, la reestructuración de la Asamblea General, la Reunión de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores, Consejo Permanente, Secretaria General , Consejos Técnicos, organismos especializados y otras entidades del sistema, en la
Concordancia con las propuestas de la Comisión de Estudio del Sistema Interamericano (CEESI), planteamientos que nunca fueron efectivas.
Concluyo con el ex Secretario General, Cesar Gaviria Trujillo, que señalara la nueva visión de la OEA cuando afirmara “ Dejamos atrás cierto pesimismo atávico en las posibilidades de nuestra relación común y cierto lenguaje confrontacional y divisivo , para avanzar hacia el fortalecimiento de nuestra acción a favor de la consolidación de la democracia; la defensa del desarrollo sostenible; La búsqueda de la paz, la confianza mutua, la protección de los derechos humanos y de un verdadero compromiso con la construcción de un hemisferio en el cual la libre circulación del conocimiento, la información, bienes , personas y la lucha contra la pobreza garanticen la prosperidad y justicia para nuestros pueblos.-

San José , 17 de junio de 2010

jueves, 10 de junio de 2010

La promoción y garantía de los Derechos Humanos en el Marco de la Diplomacia Moderna

La promoción y garantía de los Derechos Humanos en el Marco de la Diplomacia Moderna

Oscar B. Llanes Torres
Diplomático y Profesor Universitario Paraguayo

La Diplomacia Contemporánea en la esfera interamericana reconoce como derecho inalienable los Derechos Humanos así como el derecho internacional público, que reconoce bajo la visión de principios las reglas jurídicas de la interpretación. Estos principios se dividen en seis reconocido universalmente como:
1- Principio de la Interpretación de la Norma Jurídica;
2- Principio del Sentido Natural y Ordinario;
3- Principio de la integración;
4- Principio del efecto Útil;
5- Principio del Recurso a la Práctica Subsiguiente;
6- Principio de la Contemporaneidad.

Estos seis principios que llamaríamos clásicos, según la visión de Fitzmaurice, quien ha sintetizado facilitando la tares de los estudiosos.
En el criterio personal dividiremos este coloquio entre amigos en seis ejes centrales que les iremos tratando por unidad temática, siendo la primera

1- Derechos Humanos Individuales.
La experiencia práctica de la política universal considera que no es suficiente el reconocimiento de los derechos individuales en las Cartas Constitucionales de los Estados, si fuera así los individuos de esa nacionalidad estarían sujetos a las apreciaciones del Estado donde se encuentran los cuestionamientos y observancias de estos derechos.
Las razones que la norma internacional que regula estos principios se encuentren por encima de la leyes nacionales, que no estén sujetos a la voluntad del Estado nacional, los derechos y obligaciones de los individuos, que además de esa misma ley internacional prevea la creación de órganos de protección especializados, Comisión Interamericana de Derechos Humanos y Corte Interamericana de Derechos Humanos, encargados de investigar y adoptar decisiones imparciales y eficaces en los casos que se discuta la observancia de aquellos incuestionables derechos, siguiendo siempre la doctrina de dos especialistas del Paraguay como Rodolfo ASERETTO y Elodia ALMIRÓN.
Recordemos con los autores citados el paso histórica de esta noble figura jurídica la de los Derechos Humanos, en la conferencia de México (Chapultepec 1945), sobre problemas de la guerra y la paz, fue donde por primera vez se trató la necesidad de establecer un Sistema Internacional de Protección de los Derechos Humanos (1), esta conferencia de México concluyo con la conferencia nº 15 que proclamada la adhesión de todas las Repúblicas Americanas, que recomendaron que esta simple declaración se conformara en Convención, cuya finalidad era la de Institucionalizar la protección internacional.

En otras conferencias interamericanas como la de río de Janeiro en 1947, como Mantenimiento de la Paz y seguridad del Continente y el Tratado Interamericano de Asistencia Recíproca (TIAR 1947). Siendo intención de las mismas preservar la paz recogiendo el principio que toda persona humana goza de igualdad ante la Ley basada en la justicia y la moral, reconocimiento y protección de la persona humana y en la efectividad de la democracia (2).
En la conferencia Internacional Interamericana de Colombia (Bogotá 30 de Marzo de 1948), se consagraron los Derechos Humanos como Figura Jurídica, sin embargo su protección fue escasamente tratado. La particularidad de esta conferencia fue que también aprobó la Carta Interamericana de Garantías Sociales, donde se establece que el Estado respetará los derechos de la persona humana y los principios de la moral universal, agregando otros conceptos que hacen referencia a otras normas económicas sociales y culturales sobre las cuales los Estados tiene la obligación de asegurar, proteger y cumplir, en cuanto constituyen derechos económicos y sociales de los individuos (3).
Observando el propio preámbulo de la carta citada se observa cuanto sigue “convencidos de que la misión histórica de América es ofrecer al hombre una tierra de libertad y un ámbito favorable para el desarrollo de su personalidad y la realización de sus justas aspiraciones, seguro de que el sentido genuino de la solidaridad americana y de la buena vecindad no puede ser otro que de consolidar dentro de este continente dentro del marco de las Instituciones Democráticas y régimen de libertad individual y de justicia social, fundado en el respeto de los derechos esenciales” (4), considero que la expresión hombres debería ser sustituido por personas, pues en este tiempo se podría tomar como de género específico.
El concepto jurídico de derechos humanos se sitúa en la cima del ordenamiento jurídico internacional, considerado como fundamento de la actuación de la sociedad internacional. Los derechos humanos se consideran derechos fundamentales porque se constituye en el elemento indeclinable de la persona humana, esencia misma del ser, pues, la expansión de los derechos fundamentales de la personas por todo el mundo han consagrado definitivamente teniendo por base normativas de carácter universal.
Nos preguntamos ¿Cuáles son los principios y características de los derecho s humanos? Ellos son:
a- la Universalidad
b- la Inviolabilidad
c- Interdependencia
d- Imprescriptibilidad
e- Extraterritorialidad
f- Indivisibilidad.

En este primer eje central encontramos que la persona humana como individuo y como ser debe y es el centro de la preocupación de la sociedad y del Estado, reconociendo que los derechos esenciales de la persona humana independen de nacionalidad y/o del vínculo del sujeto con un Estado. El fundamento central es el de poseer atributos de persona humana o sea, que están bajo la jurisdicción de un Estado parte donde se encuentre ese ser humano, pues, no se requiere ser nacional del Estado donde esa persona esté localizada.
En consecuencia, los Estados partes asumieron la doble obligación de reconocer y respetar los derechos y libertades, por un lado, y, por el otro, a garantizar su libre y pleno ejercicio (5), cabe recordar que existen recomendaciones que los Estados partes se comprometieron a adoptar medidas legislativas nacionales que garanticen los derechos y libertades consagradas en la Convención Americana sobre derechos Humanos, deduciendo así que el Estado no puede contradecir la Norma Internacional por una legislación interna, anterior o posterior a la citada Convención, debiendo instaurar o modificar para que las normas tengan coordinación, consonancia y concordancia. (6)
Corresponde analizar con detenimiento una salida política a una norma racional.
El deber de los Estados respetar los derechos y libertades, solo están limitados “en caso de guerra, de peligro público o e otra emergencia que amenace la independencia o seguridad del Estado parte, siempre que la suspensión no genere discriminación.

2- Libertad de Expresión

Existen conceptos mediáticos superficiales que distorsionan el conocimiento exacto de los vocablos “libertad de expresión”, en la doctrina jurídica y política, libertad de expresión significa que es una figura enclavada en los derechos humanos legítimos por ser, el reconocimiento que los Estados deben proteger y aplicar porque es esencia de la persona humana el ejercicio de su opción preferencial, pues, ella determina la personalidad del sujeto.
Cabe citar como ejemplo en las distintas opciones que la persona realiza para definir su personalidad, ser nacional de este o aquel Estado, ser parte de este o aquel partido político, definir su preferencia sexual como opción de madurez del sujeto, el estado civil, profesión, opción laboral, y otros.

3- Ciudadanía (7)
El estudio de la ciudadanía se encuentra en el capítulo de las nacionalidades, todo ser humano tiene derecho a una nacionalidad y nada más que una, por lo tanto la doble nacionalidad es una ficción jurídica. La ciudadanía corresponde a la capacidad jurídica de ejercer derechos políticos “elegir y ser elegido”, por lo tanto un menor será nacional de un Estado pero no ciudadano. Así las nacionalidades presentan dos sentidos opuestos pero no de conflictos al contario ellas se integran en el marco de un aspecto sociológico y el aspecto jurídico.

a- Aspecto sociológico:
En la formación histórica de la nacionalidades el campo social ejerce una función preponderante, pues aquí, tenemos la sociedad unificada y monolítica de individuos entrelazados por el idioma sangre y fe que los autores alemanes sustentan como esencial para la formación de una nación, así como para la protección y el amparo de los derechos inalienables, contrario a la doctrina francesa que resalta el elemento psicológico “del querer vivir en común”. La corriente italiana concilia estas dos doctrinas que nosotros los paraguayos nos adherimos ya que los aspectos psicológicos y orígenes comunes fortalecen y unifican una Nación.
En este caso de la ciudadanía encontramos la situación de la protección de ciertas minorías étnicas, y en este tiempo nacen otros modelos de minorías que el ordenamiento jurídico internacional deberá contemplar en el ámbito de la libertad de expresión, proteger y respetar como las minorías religiosas que ya en la edad media apareciera y se superara retornado hoy como una tormenta peligrosa avasalladora y brutal.

b- Aspecto Jurídico
Este aspecto por la formación personal diplomática y jurídica, considero la más importante, el echo de un individuo de poseer varias nacionalidades reconocidas como potencialmente posible por ciertas constituciones y tradición jurídica que reconocen el Ius sanguinis, y el Ius solis y la capacidad de optar por un Estado este concepto nos lleva a firmar sin recelo en cuanto a la nacionalidad ser vínculo jurídico político que une al individuo al Estado. El vínculo político es el concepto específico de ciudadanía.

4- Laboral
Todas las Constituciones Políticas de l Continente contemplan la libertad laboral y la no discriminación por causales como el sexo, creencia, nacionalidad, origen étnico. En nuestro tiempo suceden fenómenos reales que burlan la intención de las normas, el echo de sistemáticamente no contratan a personas del sexo femenino en su etapa de fertilidad casada o no, pues, la ley contempla que el derecho de la maternidad antes y después del alumbramiento en algunos estados dos meses antes del nacimiento y tres meses de periodo de lactancia, completando cinco meses que hacen de la sistemática negación a la posibilidad de empleo en estas condiciones, son leyes que benefician a aplaudimos sin embargo los resultados son negativos y discriminatorios.

5- Movilidad Social, Cultural y Étnica

En este tiempo de desplazamiento y la incesante búsqueda de mejores condiciones de vida personal y familiar me remito a Carlos FUENTES y su obra “Los cinco soles de México”, donde se enumera el ciclo de las civilizaciones y en este tiempo se vive el quinto ciclo el de las “movilizaciones” y ¿los cuatro anteriores? Son la tierra, el mar, el fuego y el aire. Los Estados en su afán de proteger sus legítimos intereses elaboran y promulgan leyes que limitan en forma terrible el acceso en su territorio, leyes vergonzantes para cualquier criterio de racionalidad, como las nuevas leyes en los Estados Unidos de gran difusión en los medios, la propia Unión Europea que con el criterio selectivo se violan sistemáticamente los derechos humanos, es interesante por lo tanto que nuestros nacionales se informen correctamente del sistema migratorio de estos Estados para evitar humillaciones de toda clase y la extraña sensación de sentirse delincuente por anticipación.

6- Relaciones Internacionales

Esta disciplina se ha vuelto como eje central en los intercambios de emociones e intereses, cuando las personas por un motivo tenga que desplazarse de su lugar de origen y necesita de los instrumentos jurídicos adecuados para tal fin como, las antipáticas visas existentes en nuestros continentes y el ejercicio diplomático se torna problemático para la defensa y protección de sus nacionales cuando esta situación se presenta se debe de utilizar del ingenio y creatividad para impedir que se violen los derecho elementales y pisotear dignidades que se ha vuelto tan común en los aeropuertos y zonas fronterizas del mundo entero, también la aparición de sujetos que se aprovechan de la debilidad de la vulnerabilidad de sus semejantes víctimas de la explotación de individuos carentes de toda vergüenza, los irregulares no son delincuentes en su mayoría son personas de bien cuyo único anhelo es el bienestar de su familia con el derecho mínimo de los alimentos diarios, ya no digo de otros intereses como la educación la cultura, el esparcimiento y la vestimenta.
Personalmente, para concluir, tengo profundo respeto por el inmigrante, pues, deja tras de sí toda su historia personal y familiar, su vida en una geografía que le habla la oído y acaricia su alma, olvidar su idioma, arrinconar sus creencias, sustituir aromas y gustos para adoptar una patria nueva con todos sus vicios y sus noblezas, el inmigrante debe recibir el calor5 del forastero bienvenido que llega sin armas y con una sola voluntad integrarse a la patria que le recibe en bien aventuraza

Termino recordando a un poeta español quien dijo en su despedida “no le digo a dios porque se van conmigo”

Jueves 10 de junio de 2010.









Obras Consultadas

Rodolfo ASERETTO y Elodia ALMIRÓN. Compilación de Instrumentos Internacionales sobre Protección de los Derechos Humanos del Sistema Interamericano. CIPAE. Diciembre 2006: 1- 2-3-4-5-6-

Oscar B Llanes Torres- Derecho Internacional Público Instrumento de la Relaciones Internacionales. Editorial Jurídica Salvadoreña 3º edición san Salvador 1993: (7)

lunes, 7 de junio de 2010

FIESTA DE FUTBOL MUNDIAL

Fiesta de Futbol Mundial
Oscar Llanes torres

SUDAFRICA, fiesta del futbol mundial, los aficionados del orbe

Que se sientan representados en el escenario preparado para recibir gallardamente a todas las selecciones, existen algunos favoritos, otros cumplirán papel honroso, África multicultural,
Identidades nacionales en un marco festivo, es encuentro de
Cultura, mosaico lingüístico, el pueblo sudafricano prepara su mejor imagen al forastero, con esta fiesta del espíritu deportivo el futbol se hace responsable de crear un ambiente
De sana convivencia y que la paz es posible.

Se gastaron millones de dólares, el motivo es auspicioso, recibir a millares de peregrinos del balón donde el arte, la magia, la destreza, la preparación física, la astucia, la disputa leal y vigorosa de cada lance, donde se pone el alma y el orgullo nacional de los protagonistas, dando su esfuerzo y talento por conquistar la victoria, que se transforma en triunfo de la nación.

AFRICA DE L SUR, ya no será igual después de un mes de futbol, durante la realización de los encuentros se vivirá la fiesta, con su ritmo y su encanto, las fieras estarán en el campo de juego con sus coloridos atuendos, músculos acerados y exhibiendo el resultado de años de preparación
Los protagonistas recibirán aplausos y reproches, lo que no debe faltar es entrega y pasión , adrenalina en su máxima expresión y el pueblo sudafricano sabrá rendir su culto de admiración y reconocimiento, la platea del mundo satisfecha y feliz, se tendrá un ganador, un campeón, pero todos seremos victoriosos porque esta disputa deportiva nos muestra el camino de la paz.-


San José, 07 de junio de 2010.

sábado, 5 de junio de 2010

SOBRE EL NUEVO CODIGO DE ETICA DEL DIARIO ULTIMA HORA DE PARAGUAY

En este momento de dudas, de promesas vanas, la sociedad dividida, angustia en las familias, carencia de vergüenzas en las profesiones, disimulados asentimientos a las
Informaciones, escasa formación de los profesionales y en ese escenario aparece a la vista de la Opinión Pública un CÓDIGO DE ÉTICA que nos presenta el Diario Ultima Hora como” resultado de un largo proceso de discusiones, amplias y participativas de los miembros de la Redacción”.
Lastimo que no se haya buscado entre los dignos profesores de Ética de la Universidad Nacional de Asunción, tenemos profesionales serios, mal remunerados, probos y respetables, que gozan de la consideración y de la estima de colegas y el alumnado, que pena que Ultima Hora no convocara a estos profesionales, trajeron destacados peritos en la materia de otras geografías para presentarnos un Código simple, sumando 21 artículos de Compromiso con la Verdad e Independencia, muy bien elaborado, herramienta valiosa para el ejercicio de la actividad periodística en un marco de respeto, autonomía y clara visión de la responsabilidad social en la transmisión de las noticias, sin mordazas, sin coacciones, sin presión interna ni externa.
Acto seguido, sería interesante trabajar en un marco de salario justo, prestaciones sociales plenas, es bueno recordar que la ética se debilita ante necesidades superiores como el hambre y la enfermedad, y que nuestros periodistas ejerzan su tarea con la convicción de ausencia de censura interna y externa, de las famosas políticas de la empresa, en un ambiente de tranquila y serena paz, con la seguridad de que su familia estará protegida ante una pluma que registra sus ideas, sus sueños, sus anhelos más firmes sin la amenaza de vientos huracanados de la caducidad de un contrato vigente.
Siento una inmensa alegría por esta noticia, es un gran paso, es un logro superlativo, es una llamada de atención a los demás medios de comunicación, un prolongado aplauso
De la sociedad paraguaya ante este dispositivo que pueda transformarse en normas comunes que se debe reconocer y respetar……y ahora un camino para la reglamentación de la profesión de periodista. Y de un espacio del Defensor del Lector.

Oscar B. Llanes Torres
Paraguayo San José, Costa Rica, 1 de junio de 2010
Diplomático y profesor universitario

lunes, 3 de mayo de 2010

ES UN DERECHO SABER

ES UN DERECHO SABER

Oscar B. LLANES TORRES
Diplomático y profesor universitario
Paraguayo
La UNESCO declaró esta fecha como el día del Derecho a la Información, cuando toda la sociedad, nacional e internacional, reclama el inalienable derecho a saber que hacen nuestras autoridades, a que dedican su tiempo y que mecanismos utilizan para logar sus objetivos, es impostergable este derecho universal, es vergonzoso que ciertos Estados niegan este elemental derecho, negar a quien es su afán llevar noticias a la opinión pública y que pagan muchas veces con su vida y que este año ya suman 77 periodistas eliminados, entregando su existencia como legado por querer tan solo cumplir con su obligación de que conozcamos los acontecimientos, de saber lo que ocurre en el entorno y más allá de ello
El acceso a la información nunca podrá estar restringido, mucho menos censurado, me guste o no me guste, es un DERECHO, los trabajadores de prensa deben tener conciencia que el límite es la línea del respeto al derecho ajeno, ya decía Benito Juárez, y el derecho a saber es fundamental en una sociedad seria, transparente y éticamente estructurada, que antes de impedir debemos buscar a que se concrete de una forma natural, si se tiene en el haber una conducta irregular es natural que las normas pertinentes asechen mi deber ser y sea sancionado cuando ocasione daños al patrimonio o moral de las personas, el Estado debe funcionar con puertas abiertas, nada debe ser oculto ni clandestino, ninguna gestión por noble que sea, puede o deber ser a escondidas, los gobiernos tienen la obligación de transparentar sus actos, sus gestiones, sus negocios, la vida jurídica del Estado debe ser a las claras sin impedimentos de ninguna clase por más reservado que ella pretenda ser, es a la luz, con iluminación exagerada deben actuar los gestores de la vida pública.
El derecho a saber, a conocer. a opinar , a criticar, aplaudir es parte de la existencia de un Estado de Derecho que no se puede postergar, nosotros que tuvimos una experiencia trágica, tres décadas de silencio, tres décadas de boca cerrada, no se puede tolerar en este tiempo, de cambios y de reformas, de dudas y aflicciones, de pasivos de ayer a protagonistas hoy, tenemos derecho a saber para consumir verdades y no mentiras, actitudes nobles y bajezas,”salir de las madrigueras del silencio, como dice OSCAR ARIAS SÁNCHEZ, presidente saliente de Costa Rica, para ingresar al amplio océano de las libertades”.
San José, Costa Rica, 3 de mayo de 2010

lunes, 8 de marzo de 2010

DIA INTERNACIONAL DE LA MUJER

MUJER. Las sensibilidades que despiertas y motivas, los afectos que compartes en tu singular y única forma de ser, la habitual preocupación por el bienestar de todos, el manejo de tu entorno con alegría, la fortaleza de tu frágil figura, la construcción solidaria que inculcas entre los tuyos, distribuyes la simpatía de tu especial personalidad, tu sinceridad a veces fuerte, tu silencio elegante, la inteligente manera de expresarte, única y total. Como admirador constante, hoy, en el Día Internacional de Mujeres, mi fe, mi esperanza y mis agradecimientos.
Oscar Llanes Torres

miércoles, 24 de febrero de 2010

A LA MUJER PARAGUAYA

DIA DE LA MUJER PARAGUAYA



A las estimadas y admiradas compatriotas, ésta Representación Diplomática Nacional, rinde su culto de reconocimiento y entrega su testimonio de fe a la Mujer Paraguaya, luchadora y forjadora de esperanzas, formadora de una nueva sociedad enmarcada en la tradición de una cultura de respeto y amor, de obstinada perseverancia por el logro de conquistas que enaltezcan su sitial de orgullo y la plenitud de alcances colectivos por el bien de la familia, de la sociedad y de la patria.

La fecha recuerda el papel fundamental de la mujer paraguaya para recuperar la dignidad de la nación arrodillada ante los aliados, los que violaron el suelo patrio, mancillaron nuestra bandera dejando una secuela de dolores que perduran hasta hoy, es allí cuando la Mujer Paraguaya entrega su determinación y su heroísmo por la causa nacional de restablecer su honra y su altivez.



Hoy el pueblo paraguayo entrega a las Mujeres Paraguayas su himno de fe
Y rinde su más cálido reconocimiento en un ambiente de un agradecido festejo, entonando su cántico justo y los votos de ventura y paz en el seno de la familia de cada una de nuestras queridas Mujeres Paraguayas.-.






San José ,24 de febrero de 2010

EMBAJADA DE LA REPUBLICA DEL PARAGUAY

viernes, 19 de febrero de 2010

HOY, EL DIA MAS IMPORTANTE

Hoy, el día más importante

Oscar B. Llanes Torres


El hoy siempre nos lleva a la reflexión, a la meditación sobre las acciones, los sueños, los proyectos, de las posibilidades y limitaciones, comenzar el día con buenos hábitos como el de abrir los ojos y agradecer que tienes una jornada de actividades que te enriquecerán como persona, como profesional, como miembro de una sociedad en transformación permanente, en este día cultivarás los buenos modales, ser cortes, ser afable , ser gentil y alegre, que las personas encuentren en ti serenidad y paz. Proyectar una buena imagen de persona seria, sobria, noble, de carácter firme, que manejas las emociones con madurez y confianza, que inspiras respeto y utilizas palabras coherentes, amenas,
Sin subterfugios ni dobles sentidos, con claridad y transparencia, darle a tu figura un aura de luz y alegría, así la jornada será plena y fructífera, cuando llega al final y sumas las sorpresas esperadas y los acontecimientos imprevistos sabrás que fue maravilloso el trayecto y que cuando la hora recomienda el reposo encontrarás la armonía en el espíritu.
La avenencia en el seno de la familia y en concordancia con la voluntad de tus semejantes.

San José, 19 de febrero de 2010

martes, 9 de febrero de 2010

ES POSIBLE ...AMAR

ES POSIBLE... AMAR

Oscar B. Llanes Torres



Encuentro por acaso y releo, el libro de ERICH FROMM, “ El Arte de Amar” , donde se cuestiona la más extraordinaria de las manifestaciones de la persona humana, donde nos cuestionamos sobre el tema que mueve el mundo, el que hace nacer para la vida y sus desencuentros lleva a la muerte, el fenómeno que enciende voluntades, que elimina diferencias, que atropella y se defiende, es lanza y es muro, su esencia dicotómica no explica si es blanco o negro, o es eso a la vez, llega y desaparece de repente, es luz y es tiniebla, es tormento y calidez, es fruta madura o semilla a germinar, es pasado y es presente, es figura nítida y también sombra escabrosa .

En el amor se sabe todo o no se sabe nada, es azar o es determinismo, no avisa su llegada y da señales cuando va partir, es una sensación sublime y lamentable, su llegada tiene festival de cánticos, su sonoridad silenciosa tiene eco, es mágico y mítico, es religión e ideología, envuelve y rechaza, censura y condena, aprueba y reniega, será obra divina o encantamiento de la razón , es autor o víctima, el mendigo o el rey, la meretriz o la virtuosa, el amor es santidad o villanía, o es simplemente AMOR.

No trates de explicar su origen ni su destino, la eterna pregunta es arte, es conocimiento, es aprendizaje, es captar y comprender. El tiempo enseña que el amor no tiene reglas pero tiene ritos, tiene liturgias y atuendos, es visible e invisible al mismo tiempo, el amor por tanto, es fruto de la fe y la creencia, es encanto
Que eleva y es puñal que hiere, es cicatriz que no borra y herida que se seca, el amor es todo eso y también no es NADA.

San José, 8 de febrero de 2010