jueves, 14 de junio de 2012

LIBRO VERDE

“LA EDUCACION NO CAMBIA EL MUNDO. CAMBIA A LAS PERSONAS QUE CAMBIARAN EL MUNDO” – Paulo Freire, Educador Brasileño – El título de este material ha sido elaborado por un grupo de universidades financiado por la Comisión Europea en el marco de su programa de Aprendizaje Permanente. El proyecto es de suma importancia e interés en virtud del estudio e implementación de la Tercera Misión de una Universidad, sabemos y conocemos las dos primeras que son, la ENSEÑANZA y la INVESTIGACIÓN, y esta tercera MISIÓN involucrada con la calidad, eficiencia, eficacia de la educación y los sistemas formativos en áreas geográficas y culturales respectivas. Asimismo, promover la creación de áreas geográficas para el estudio, análisis, necesidades, carencias y fortalezas en la esfera social, a los efectos de integrar a las universidades al medio y recomendar las soluciones que nazcan del interior académico con proyección a la sociedad, viendo la escasa participación universitaria en los graves y grandes problemas sociales, así como la desviación real de los objetivos y misiones de las propias universidades sean públicas o privadas. La educación Superior, recomienda el LIBRO VERDE, para fomentar y potenciar la excelencia de las actividades universitarias y la visibilidad de las mismas orientadas a servir a la sociedad, al sector empresarial y a los gobiernos en el afán primero de elevar la participación académica en el éxito de las personas, sus comunidades, grupos, empresas, sectores laborales, mandos medios y superiores. El documento de referencia hace un estudio interno sobre cómo este instrumento podrá beneficiar a la sociedad, las circunstancias y las condiciones, la capacidad de las universidades para ejercer influencias en el medio pertinente. La Tercera Misión afirman sus gestores, es un componente muy importante en cualquier universidad, sabemos que no es un concepto innovador pero muchas veces eclipsadas por otros menesteres que no son realmente ni sociales ni académicos, son de esencial material y de utilidad específica, creando una visión limitada de la función de las universidades. En la trayectoria histórica de las universidades existen intereses ajenos a los intereses académicos y sociales, donde se marcan pautas que se desvían del norte natural, olvidando a los Maestros, formando élites distanciadas de la realidad social de un pueblo, de una región de un Estado, abriendo espacios no accesible al destinatario necesitado de información y de infraestructura- En muchas universidades ya tienen en su visión y misión este tercer módulo, pero en muchas otras está distante por la mala distribución material de la sociedad interesada, el costoso valor para su implementación, las grandes diferencias de los miembros de la sociedad, carente y debilitada. Los mensajes de este LIBRO VERDE, representan ideas esperanzadoras, productivas e innovadoras que pueden tener un impacto importante y beneficioso a nivel social y académico, conforme anuncian sus proyectistas, a nivel personal haría un llamado a los empresarios, gobernantes, profesionales que se involucren con sus universidades, comprometerse de forma óptima con la sociedad, entender la importancia de una universidad en el medio, que otorgue a su selecto cuerpo docente beneficios sociales que comprometan su interés y su accionar en conjunto con los otros componentes en el ámbito de sus competencias, para facilitar y animar, motivar a las universidades al compromiso social inquebrantable.- San José, 13 de junio de 2012.- ________________________________________________________________ Material de Consulta. Consorcio del proyecto LIBRO VERDE, Universidad de Cambridge, Christopher Padfield, José-Ginés Mora, Instituto de Educación, Universidad de Londres, asociados, Las siguientes universidades de España, Finlandia, Austria, Eslovenia, Portugal, Italia, Irlanda y León – España, respectivamente.-

sábado, 26 de mayo de 2012

ENCUENTRO

En una de las tantas visitas profesionales al Aeropuerto “JUAN SANTAMARÍA” de San José, Costa Rica, sentado en el inmenso salón de espera, displicentemente mirando a mi alrededor, un señor de avanzada edad, muy delgado, cabellera en espaciosas lagunas, como una enorme tonsura o una esplendida frente amplia, mirada curiosa, gestos inquietos, se acerca a mí y hasta con timidez me pregunta, si soy paraguayo porque cree conocerme, pues, el rostro y la postura le parecen familiar, indaga si estuve por México, le confirmo y se presenta soy JORGE RAUL PRIETO, periodista y corresponsal de prensa hace muchos años, fui diplomático antes de la dictadura, sancionado por rebelde y revolucionario, contestador del régimen de Stroessner y sus negras décadas, recuerdo haber compartido con Usted memorables peñas con el Conjunto de Celso Duarte y Malena, el inolvidable Ireneo Sánchez, oriundo de Pilar y un profundo conocedor del idioma guaraní, idioma constitucional del Estado Paraguayo y también del MERCOSUR. Combiné con don Jorge Raúl tomar un café y continuar la inagotable sucesión de temas, su vuelo esta en tiempo con la alegría de faltar aún algunas horas, hablar con este Señor es una surgente de ideas, fuente de información, pensamientos y vivencias que hace una delicia escucharlo, afirma existir muchas demandas en el continente, conoce todos los países, conoce sus gentes, conoce sus realidades y conoce el servicio diplomático de todos los Estados Miembros de la OEA, que ve debilitada, desinteresada, politizada parcialmente en su estructura, no se maneja con profesionalismo y mucho menos con visión del hemisferio, es una organización que podría ser una entidad de enorme representatividad latinoamericana, voz de nuestras necesidades, demandas de nuestras propuestas, cumplir con del sueño de una sola legislación, una moneda común, una economía al servicio de la sociedad, pujante y solidaria, democrática y plena libertad, eliminar las trabas psicológicas, mentales que impiden nuestras proximidades y nos alejan política y culturalmente. Me recuerda don Jorge Raúl que la eliminación de las Fuerzas Armadas en muchos países es imperativo, que es un gasto irresponsable que impide apoyar la educación y la salud, me mira a los ojos y con severidad me afirma con vehemencia “te puedes imaginar el gasto militar destinar a la educación, que los maestros reciban sueldos de generales y viceversa, que se cierren los cuarteles y se abran bibliotecas, tengamos caminos y puentes que nos unan, libros y computadoras en vez de fusiles, ese es mi sueño que tengo la seguridad no veré, porque los fabricantes de armas obligan a nuestros países ser dependientes”. Veo su rostro endurecerse, su mirada fija, sus manos crispadas, su respiración agitarse y le pido calma y serenidad, recuerdo a don Jorge Raúl que nuestro pueblo quiere a sus instituciones castrenses, que somos la mayoría muy espartanos en la concepción y en la cultura, que nos haría mucho más complicada la existencia, sería una actitud de mucho valor, decisión, coraje, renuncia, culto a la fraternidad y no el miedo al vecino, el temor al prójimo, en fin, don Jorge Raúl me escuchó ya más calmo saboreando el café y comenta, el café de Costa Rica es incomparable…, así nos despedimos y marcamos un nuevo encuentro, sin horario, sin agenda, sin reserva mental y en un ambiente de libertad, pregunto ¿cuándo estará de nuevo por estos pagos? Y sin mucho pensar, dice, “cuando la noticia amerite”. Nos abrazamos y nos despedimos, veo su lento andar, su encorvado físico, el fardo que lleva es enorme, sus sueños son muy perturbadores, le deseo muchos años de vida y de lucidez a don JORGE RAUL PRIETO.

martes, 1 de mayo de 2012

EL MAESTRO

El día de la fecha en muchas partes del mundo se recuerda al Maestro, la persona más importante en el proceso de formación e instrucción de la sociedad donde presta servicio, pocos pueden vanagloriarse de pertenecer a esta clase, a este gremio, a este tejido social desteñido, tantas carencias, tantos abandonos, tanta marginalidad, en una colectividad que no se honra al Maestro ni se premia su esfuerzo, no goza de ninguna clase de privilegio y una retribución precaria al ejercicio de su vocación, duele y alarma, el Maestro que se intoxica de tristeza cuando recibe su remuneración que viene cargada de sobresaltos, como resultado de la irracionalidad de quienes deberían ser los responsables de que los Maestros obtengan el respeto y restablezcan la dignidad, son personas que dedican su tiempo y su salud al futuro de la nación, que suman sus sueños por una sociedad más igualitaria y libre, que ofrece su tiempo y su ánimo, su saber y su postura, que orienta e ilumina, que tiene el perfil de la bondad y la magnanimidad, su figura impone naturalmente admiración y respeto. Sin embargo, la otra fase de la moneda, moneda sin valor, moneda sin prestigio, moneda que se le entrega a regañadientes por los que invierten para sumarse, en virtud de la ausencia del Estado, para cubrir integralmente la obligación educativa y que generalmente utilizan la expresión “sin fines de lucro”, cuando cada día se levantan predios para justificar los abultados ingresos y el falso sentido de una supuesta reinversión. Apreciados Maestros, en verdad nada se tiene a festejar, nada se tiene para entonar cantares de dichas y logros, cada día la penuria se agrega a la existencia de carencias múltiples, da lástima ver a los Maestros esperando ómnibus para llevar su enseñanza a los centros educativos, generalmente cómodos para sus “clientes-estudiantes”, con vistosas decoraciones que estimulan el gasto educativo y promesas de un futuro de realizaciones y conquistas, y en ese escenario el Maestro exhibe su pobreza nada disimulada, sus desgastados atuendos, camisas con cuellos comidos por el tiempo, un portafolio ya perdiendo color y rigidez, su caminar encorvado por el peso de la marginación y de la injusticia. Existen países que gastan en armas en detrimento de la educación, las armas solo sirven para matar y la educación es vida, es esa la diferencia, formemos un ejército de educadores cuyas armas sean el conocimiento y los libros, abrir escuelas para evitar cárceles, debemos prestigiar al Maestro con una buena y justa remuneración, que cubran sus necesidades elementales de una vida digna y honorable, que se sienta feliz en el sagrado ejercicio de orientar, formar, iluminar las mentes en un ambiente de sana convivencia en el ámbito donde se enseña el camino de la paz, la libertad y la justicia, donde reine la fuerza del derecho y no el derecho de la fuerza como alguien ya afirmara. Estas reflexiones reflejan una real situación de miles de educadores, cuando la falta de sensibilidad de los responsables por las políticas educativas están distraídos con otros menesteres y se olvidan de aquellos que le abrieron el camino de la curiosidad y del saber, es exigible por lo tanto, reconocimiento y no aplausos vacíos y ecos perdidos , vamos rescatar el compromiso de hacer posible que nuestros Maestros ocupen el sitial que la sociedad ilustrada le niega y le cierran las puertas del acceso a una vida digna.- En el día del Maestro, San José, Costa Rica, 30 de abril de 2012.-

jueves, 26 de abril de 2012

RESPONSABILIDAD ACADEMICA

RESPONSABILIDAD ACADÉMICA Recibo con alegría la correspondencia del Senador CRISTOVAM BUARQUE, (PDT-DF), Ex Rector de la Universidad de Brasilia -DF- Brasil, Ex Gobernador del Distrito Federal, avalan su postura como proponente de un proyecto de Ley , (PLS))/11, que trata de la revalidación de los diplomas expedidos por instituciones extranjeras de educación superior, que beneficiarían a los futuros estudiantes, también a todos aquellos que ya realizaron cursos en el exterior. Afirma, mi amigo y colega CRISTOVAM BUARQUE, es una cuestión de derechos humanos, cuando decenas de jóvenes son ahora exiliados académicos, cuando ingresan al país, pero sin la homologación de sus cursos, en una época que necesitamos de valores profesionales calificados, desperdiciamos estos profesionales por la carencia de sensibilidad social de los responsables y la ausencia normativa que permita ejercer y aplicar sus conocimientos adquiridos en el exterior. No se podrá convalidar todos los diplomas, pero tampoco podemos desechar y romperlos todos. Los cursos realizados en instituciones de larga tradición, seriedad, con una malla curricular de contenidos calificados como excelentes, el curso de licenciatura, maestría y/o doctorado, deben reunir condiciones de exigibilidad que legitimen la homologación, el criterio utilizado hasta ahora es de una perversidad sorprendente, califican a todos por debajo, que son títulos otorgados sin ninguna validez académica, o simplemente porque no tiene tradición o no provienen de instituciones de excelencia mundial, desconocidas, sin embargo provenir de instituciones con esas garantías no ratifican la excelencia del postulante, es una situación que viola los principios jurídicos más elementales, son estudiantes que enorme sacrificios personal y familiar, en pos de un sueño, de una elevación social posible, de obtener mejores rendimientos por sus atributos profesionales recién logrado, nulificado por las autoridades locales de cualquier geografía, debemos tomar conciencia y dar credibilidad a los instrumentos jurídicos de otras soberanías, cuando llegue ese momento de respeto a las personas humanas y a las instituciones si podemos hablar de garantías individuales plenas. Acompaño con vehemencia esta propuesta, que conllevaría bienestar y tranquilidad a los interesados, que tiene también un impedimento muy terrible y dañino como es la autonomía universitaria que es mal entendido es autonomía y no soberanía, que merecerá otro artículo aclarador.- San José, Costa Rica, 26 de abril de 2012.-

miércoles, 18 de abril de 2012

TRAYECTORIA DEL MERCOSUR

TRAYECTORIA DEL MERCOSUR

Recibo con singular satisfacción el pedido de un alumno de Relaciones Internacionales de la UNICEUB Brasilia- DF, Brasil, solicitando un parecer del suscrito sobre el título de esta materia, afirma como resultado de una exploratoria de tipo descriptivo , es interesante como OPINIÓN, según la metodología de la lógica, es” una superficial afirmación como para no generar certeza, es direccionar el pensamiento hacia un lado , pero con cierto temor de equivocarse , el fundamento de la OPINION es la probabilidad, es juicio subjetivo, quien opina sabe que puede equivocarse”( Ayala-Kriskovich – Bozzano).
La idea del MERCOSUR es un fenómeno político, de enorme relevancia, resultado de largas y nefastas dictaduras, el PARAGUAY fue el último a ingresar al bloque, por las razones de aquel entonces, en 1991, el país salía de una dictadura de 35 años, el Brasil, Argentina y Uruguay en un nuevo ensayo de la Triple Alianza (18765-1870).
El Paraguay es miembro pleno del Mercosur, tiene notorias asimetrías en relación a sus pares, es un Estado Mediterráneo, sufre presiones de las potencias vecinas que las subyugan, ejercen presiones absolutamente incoherentes con los anhelos de integración, las “opiniones” mediáticas manipulan la afirmación utilizando un lenguaje peyorativo, falso, humillante de los socios/potencias, que no se sabe exactamente cuál es el motivo y el móvil del trazo de una imagen negativa, atrasada, inferior del socio de menor volumen.
El material aludido es una opinión que genera polémica, narra elementos de poca ilustración, es un mensaje negativo, no ayuda ni construye absolutamente nada en el orden internacional, no tiene fundamentos válidos ni técnicos, debe trazar un juicio a futuro y no inmediato, recordar que la Unión Europea lleva más de 60 años en el proceso de integración, MERCOSUR lleva 21 años, está en formación, llena de joven esperanza, vaticina futuro provisor desde que pongamos aliento positivo en su crecimiento, abandonar egoísmos estériles, crear conciencia jurídica colectiva, una mentalidad mercosuriana , sin traumas y sin complejos.
Es interesante desde el punto de vista periodístico, no desentraña los vicios existentes, no evalúa a los vecinos sino se limita a reprochar al menos conceptuado, es hora de que los socios se liberen de sus veleidades imperiales y tratar de construir una subregión prospera, educativamente igualitaria, con proyectos de desarrollo colectivo, con elementos jurídicos estables, con madurez política permanente, y cuanto más MERCOSUR… mejor.
Es sugestivo el artículo como OPINION, como muchos otros que nada construyen, reitero, ya que no generará nuevas ideas, es pensamiento mediático retratado sin ninguna novedad.


San José, Costa Rica, 17 de abril de 2012.-

viernes, 13 de abril de 2012

CULTURA MILENARIA

CULTURA MILENARIA


Con el ánimo golpeado leo una materia en el diario El País de España que firma CHARO NOGUEIRA, sobre una de las más terribles conductas culturales aún existentes y que la sociedad internacional la acepta hasta con cierta comodidad, sin ruborizarse ante el comportamiento de referencia, como es ablación, eliminar cercenando un miembro del órgano sexual femenino.

Quien es , OLAYINKA KOSO-THOMAS, nigeriana de nacimiento, 1936, de profesión médica, lleva décadas en su lucha contra la mutilación genital femenina, que es práctica común en 28 Estados de África, incluido el suyo por adopción , SIERRA LEONA, es la razón por la que se le otorgó el premio Príncipe de Asturias de Cooperación en 1998.

Nos asociamos a su lucha llamando la atención esta Médica consciente de su papel social ante su pueblo y ante su cultura, la batalla es dura y lenta, contra una de las modalidades más infames de la desigualdad.

La Doctora KOSO- THOMAS, tuvo la suerte de llegar al mundo en una familia de religión anglicana, eso la salvó de ser mutilada, su otra suerte fue la posibilidad de estudiar en una Universidad Británica, con el diploma como “Banderas en el Alba” se instala con su marido sierraleonés en Freetown.

En su tarea diaria por los hospitales, solidaria con el dolor de las mujeres se hizo preguntas. ¿por qué las infecciones , las sangrías, los daños psicológicos, y la respuesta seca, brutal, instantánea, por la mutilación genital femenina.

El nombre KOSO-THOMAS, significa rodeada de honor y riqueza, solitariamente comenzó su lucha, ya en 1984 con apoyo de las Naciones Unidas pasa actuar contra esa práctica “tradicional y no religiosa”, ante un foro denominado “ Encuentro de Mujeres que transforman el Mundo “, se lamenta la Doctora de que existen buenas tradiciones, como dar el pecho a un bebé durante un año y medio, y tradiciones malas, como la mutilación, esta se debe cambiar, porque si la tradición no es buena hay que cambiarla, afirma con vehemencia, ella posee una Organización, denominada Comité Inter africano de Prácticas Tradicionales que afectan a las Mujeres, visitando aldeas, tribus, pueblos , ciudades pequeñas y grandes con su mensaje para forzar el cambio de costumbres, utiliza artificios como solicitar permiso a los jefes del poblado para hablar de salud y cuando se reúnen una buena cantidad de mujeres y a solas ya en la intimidad de la alocución se toca el tema de la MUTILACION.

Se encuentra muchas veces con voces adversas entre las mismas mujeres que afirman “creer que sus hijas no se casarán si no les hacen la ablación”. Además la dote será mayor por una mujer mutilada, es también negocio, dice la Doctora Koso-Thomas.
Es necesario convencer a las mujeres, incluidos las parteras, a los varones, y a la sociedad en general que en forma secreta alientan esta perniciosa práctica, que asegura asentada en el poder de los hombres sobre las mujeres, que disfrutan de ellas sometiéndolas desvirtuando el sentido y la dimensión del amor y del sexo , reafirma su tristeza que los africanos creen que las mujeres solo sirven para “cama, niños y hacer el desayuno”.

Afirmando que es más difícil ser mujer en África que en Europa, faltando dos elementos fundamentales para el cambio, EDUCACION, la porfiada lucha tendrá su fin cuando la conciencia de cambio se instaure con la educación de la sagrada opción, como ejercicio de la propia libertad.-

San José.10 de abril de 20012

domingo, 25 de marzo de 2012

MERCOSUR - ANIVERSARIO Y COMPROMISOS

- “ Albert Einstein, cuando fue lanzado un helicóptero en Paris, alguien preguntó, ¿para qué sirve?, Einstein respondió, para qué sirve un niño” -
Corría el año de 1991, mes de marzo, día 26, la región eufórica y esperanzada. El PARAGUAY inquieto ante la incertidumbre, estamos en la ruta segura para alcanzar el éxito económico y social, el futuro nos espera con ansiedad y como todo acto político se anhela rapidez y resultados en los sueños, los cuestionamientos son múltiples, variados, poli cromáticos en tan escasa geografía, las disparidades entre los socios son visibles, las asimetrías notables, los grados de desarrollos son notorios, en ese afán llegamos con el MERCOSUR a la mayoridad, los 21 años de logros se suman, con lentitud ante la visión de los empresarios y políticos, la prensa exige y cobra, existen adversas opiniones en su aplicación, algunos llenan espacios en los medios con negativismo asustadores, los que creen en el MERCOSUR son contados, sólo los que tienen acceso a las informaciones de los gabinetes llenan sus recomendaciones de concretas esperanzas, la masa , el pueblo, se cuestionan y se
preocupan, vale la pena? dicen y la prensa se regocija ante la desilusión de algunos, cabe señalar que el MERCOSUR es un ideal que se persigue y se tiene que cumplir, parece que la naturaleza del periodismo es adversa al suceso y al éxito, se cultiva el fatalismo, la negatividad,
ocupan las primeras páginas, se abren los espacios radiales , televisivos y en otros medios alternativos la desgracia y la tristeza, se promueven los nacionalismos nefastos, se divulgan como racistas las diferencias deportivas, provoca dolor y lamento entre los que trabajamos y creemos en el MERCOSUR.
MERCOSUR es EDUCACIÓN, es promoción de valores, honestidad comercial, integración pedagógica, intercambio de sueños, posibilidades y oportunidades, no importa la geografía
o el espacio que se elige para trazar la existencia con una excelente calidad de vida, puede ser Brasil, Paraguay, Argentina, Uruguay y los que se adhieran a este maravilloso proyecto, en períodos electorales se condena y pocos tienen valor para defender y no tienen espacio para ellos , tienen recelos por el negativismo que está envuelto, MERCOSUR, realmente no es para esta generación, es para los que vendrán, vale la pena el sacrificio que se haga hoy por la educación de la sociedad mercosuriana, la Unión Europea espero sesenta años, vean como está España y Portugal, están aprendiendo la transparencia en los negocios, la honorabilidad en los contratos, los delincuentes, comerciantes y políticos oportunistas son contra el espacio creado jurídica y económicamente posible la integración regional, la libertad de cruzar fronteras
sin temor y por ser legales, estudiar en otras geografías por un ascenso social necesario y posible, con democracias consolidadas, barreras a dictaduras corruptas que no se alejan y se mantienen fuertes y sólidas raíces que postergan por un período no muy lejano de que el MERCOSUR alcanzará sus logros definitivos y las personas , los bienes y los servicios se intercambien sin sobresaltos ni amenazas, vamos educar la sociedad por un futuro subregional próspero y feliz, es mi opinión. San José , Costa Rica, 26 de Marzo de 2012

lunes, 19 de marzo de 2012

DERECHO INTERNACIONAL PUBLICO

Derecho Internacional Público



En una reunión en un Colegio Público, se dedicó a la Republica del Paraguay un homenaje, al oír la lectura de mi curriculum, se acerca una señora y me pregunta, Embajador: ¿Qué es el Derecho Internacional Público, para qué sirve, dónde se utiliza, todo el mundo tiene que saber y obedecer, todos los Abogados lo estudian? En fin, las preguntas se sucedían y este servidor en silencio giraba en su mente como satisfacer con simplicidad las cuestiones formuladas por la citada señora, y ante el impacto inicial, y ya recompuesto elaboro mi respuesta;
El Derecho Internacional Público, es un instrumento de las relaciones internacionales, es la fuente única para hacer posible la convivencia pacífica de los pueblos, encontrar la armonía entre los Estados a pesar de sus diferencias, intereses contrarios y contradictorios, es la fuente donde los gobernantes deben encontrar las herramientas para las garantías de su propia sobrevivencia, tenemos un mundo poli cromático, multiétnico, con idiomas diferentes, costumbres antagónicos, en un constante aire de conflictos, como de latente enfrentamiento, es allí, donde el Derecho se debe imponer, la fuerza del Derecho y la conciencia de las sociedades hacen posible la paz, no una paz arbitraria como el silencio de los campos santos, y sí, un vibrante encuentro y armonía de voluntades dispares.
Esta rama del Derecho tiene por función primordial promover la paz, la solidaridad, la libertad, la democracia entre las naciones, ella es posible creando espíritus de conciencia colectiva enunciando muchas veces a una parte de la propia soberanía a favor de la paz, tenemos testimonios muy frecuentes y diarios de la brutalidad de las guerras, donde unos pocos, los fabricantes de armas, obtienen funestos lucros y toda la humanidad desprotegida entrega sangre joven en holocaustos, los muertos damos nosotros, pero, días vendrán en que todos los pueblos del mundo anhelen vivir en paz, con trabajo seguro y decente, en orden y justicia, que los conflictos se solucionen en los Tribunales, que los Estados soberanos crearon para dirimir sus controversias civilizadamente en un ambiente de respeto mutuo.
La señora escuchando atentamente la improvisada disertación, no la vi muy convencida, pues, agregó, y ¿por qué existe tantas guerras y tantos desentendimientos?, y con la mirada fija de este servidor, le respondo, que en todas las sociedades surgen desacuerdos porque el Derecho solo se manifiesta ante la bilateralidad de intereses y controversias, esa es la razón que me impulsa a creer en el Derecho, que es fuente de vida pacífica y no del enfrentamiento en guerras inútiles que solo dejan soledad y desamparo, tristeza y dolor, el derecho prospera en la paz, y en la paz tenemos que abrir escuelas, bibliotecas, maestros bien remunerados, cerrar las fabricas de armas que son instrumentos de muerte y orfandad, cultivar el alma de los jóvenes el amor por la lectura y la solidaridad, la educación nos lleva naturalmente a una sociedad civilizada y pujante, en ese ambiente de esperanza y optimismo nos separamos, la señora se despide con una expresión de incredulidad diciendo, esto es un sueño nada más.

San José, Costa Rica, 19 de Marzo de 2012.

miércoles, 29 de febrero de 2012

HOMBRE PUBLICO

HOMBRE PUBLICO




El acceso a la información es un derecho humano incuestionable, en este tiempo en que la velocidad de la transmisión de una noticia es impresionante, las personas comunes, las llamadas de ”a pie”, con la misma facilidad que un ejecutivo multinacional recibe y envía mensajes, el mundo se volvió pequeño, esta leve introducción es a los efectos de satisfacer la curiosidad de un alumno que me indaga, “que opino de la enfermedad del Presidente de Venezuela”, asumo el perfil de académico y la respuesta a continuación.



Todo hombre público, toda persona que es noticia, por lo bueno o lo malo que realice en una actividad considerada de interés para la sociedad, para que los medios formen opiniones sobre un determinado caso, así siendo, el Presidente de la República Bolivariana, Don Hugo Chávez, esta enfermo, padece de una dolencia que la opinión pública no sabe de la gravedad o no, y esa situación genera rumores de toda clase e índole, sus seguidores están optimistas, sus detractores están en sentido contrario, los propios médicos emiten pareceres contradictorios, con un lenguaje poco accesible al pueblo, no todos conocemos las expresiones técnicas de los mismos, llevando al público más confusión como si no bastase las ya existentes.



Es opinión de quien suscribe, que siendo un gobernante en ejercicio, con pausas no informadas de sus actividades, la sociedad internacional se encuentra perpleja desea conocer la falsedad o la veracidad de la patología, es deber de los responsables por los destinos de un Estado que su pueblo, que la nación como un todo reciba con claridad, con exactitud, con prontitud el desarrollo de la enfermedad, el estado clínico del paciente, el tratamiento que recibe, los pronósticos y las directrices tomadas al respecto, caso contrario aumenta el rumor, la desconfianza, se pierde credibilidad el pueblo con su rica imaginación alimenta el temor, crea fantasmas, anuncia lo que no sabe, repite lo que escucha y no entiende, dando lugar a maledicencias de horribles consecuencias.



Se tiene ejemplos de otros Estadistas que padecieron de enfermedades consideradas de gravedad su solo pronunciación, se tenía boletines diarios de los responsables del tratamiento, se designa un portavoz para las comunicaciones oficiales y así se evita la tergiversación y la confusión que hoy tenemos, la opinión publica nacional e internacional debe conocer la veracidad para la propia fluidez de las relaciones internacionales, que podrían comprometerse por la dudosa interlocución del protagonista principal , pues, se desconoce la realidad de la salud de un Jefe de Estado y de Gobierno y esto es asunto serio, no se puede ocultar este lamentable y doloroso suceso.-



San José, 29 de Febrero de 2012

jueves, 26 de enero de 2012

LA MIRADA Y LA VISION

LA MIRADA Y LA VISION




Me llega a la memoria la Primera Cumbre Iberoamericana, celebrada en Guadalajara – Jalisco – México en 1991, lo recuerdo con nitidez la figura del Presidente, en aquel entonces, de la República Dominicana, Don Joaquín Balaguer, quien justificando su lento andar y apoyado en terceros manifestara iniciando su alocución, “Como ven soy casi ciego, pero tengo mucha visión“, esta frase o sentencia siempre que la oportunidad me permite la utilizo, considero que nuestro continente no sufre de ceguera y sí de carencia de visión.

El continente moreno festeja su democracia, a medias es verdad, pues, los dramas y problemas abruman, las instituciones no se consolidan, la filosofía de Montesquieu, aún está débil y acosado por espejismos autoritarios, creemos y afirmamos como primera verdad que los gobiernos que asumen el Ejecutivo no tiene la libertad y competencia de ejercer jurisdicción sobre los otros poderes del Estado, el Legislativo no cumple su noble tarea de elaborar leyes de carácter social duradero, se pierde mucho tiempo en minucias y frivolidades, los partidos políticos están intoxicados, contaminados, su misión y objetivo no se cumplen ni se contemplan en las manifestaciones de su portavoces, la búsqueda de los mismos no se restringen al deseo de sus seguidores solo anhelan espacios de multiplicación de peces, conquistar el poder es lícito, pero, sin olvidar los compromisos sociales asumidos, se desea que las representaciones partidarias estén impregnadas de patriotismo y de la febril pasión de servir a sus semejantes que es la razón vital de la política.

El voto es instrumento de manifestación de voluntad del elector, no es aún mandato, el mandato vendrá posteriormente, la democracia paralizada por el voto anula su dimensión y su sentido, el voto ordena las voluntades colectivas en mayoría y minorías, nunca otorga supremacía, la democracia, como dice Oscar Arias, Premio Nobel de la Paz, y ex presidente de Costa Rica, crea oposición cuando no existe, porque ella representa segmento de oponentes a una gestión política, donde los controles y la transparencia deben sucederse con normalidad en un Estado de Derecho.

Democracia, es como decía Don Alfredo Cristiani, ex Presidente de El Salvador, “La Democracia no es monumento a reverenciar es si hogar a compartir”, si la democracia no llega a todos es sectorial y no nacional, si solo beneficia a unos pocos y el desarrollo humano queda estancado en promesas vanas y postergados por siempre, necesitamos Educación en Democracia, pasar de aprendiz a MAESTROS.

San José, Costa Rica, 25 de Enero de 2012

viernes, 20 de enero de 2012

INTEGRACION

INTEGRACION

Resumen

La integración es un proceso imparable.

Algunas condiciones son necesarias y

persigue metas específicas de estudio

importante a fin de entender este fenómeno

internacional.

Palabras clave: Integración, educación,

condiciones

Abstract

The integration is an unstoppable process.

It needs some conditions and has some

goals that are important to study, in order to

understand this international phenomenon.

Key words: Integration, education, conditions.

El diccionario nos


explica el sentido y la extensión de la expresión del título que abre esta página que

dice: “ Formar un conjunto, hacer como que alguien se sienta aceptado en un grupo o en la sociedad,

sinónimo de componer, constituir, bajo la característica de honestidad y honradez.”

La integración en derecho público en el tiempo actual es irreversible, en nuestro continente y subcontinente

los ensayos son varios, algunos como América Central ya centenaria, y que el modelo actual ya

cumple más de sesenta años, en Sudamérica los ensayos son recientes, la voluntad política supera la

voluntad jurídica y social, los intereses económicos superan al interes afectivo y principalmente afecta

el sentido de unión y del objetivo del crecimiento económico se torna una utopia y un lenguaje político

sin relevancia, cuyos ecos son mudos y sin repercusión.

Joseph Nye, afirma que las proximidades y contiguedades geográficas estimulan la idea de la unidad

de varias partes, haciéndolas una y fuerte.

Karl Deutsch, presenta una serie de condiciones para que se exista la idea de una integración: a)

los Estados deben tener un código común para comunicarse; b) la velocidad de los contactos; c) la

previsión de los comportamientos de los demás; d) valores básicos compatibles; e) una elite que no se

sienta amenazada por la integración . Siguiendo el mismo pensamiento y autor, podríamos focalizar

las finalidades de la integración: a) Mantenimiento de la paz; b) Aumentar las potencialidades;c)

realizar los objetivos propuestos; d) Poseer uma imagen e identidad. Se agregan como elementos

de sumo interés algunas condiciones que justifiquen la integración: a) que los Estados sientan ser

compatibles entre si; b)que las unidades tengan la misma importancia; c) que exista una identidad

común; d) que alberguen simpatía mútua. Ernst Haas, por otro lado afirma


“que parte de la idea de

que los Estados deben unirse por aquello que los aproxima y no por lo que los hace diferente”.

* Embajador de Paraguay en Costa Rica y profesor universitario.

REVISTA COSTARRICENSE DE POLÍTICA EXTERIOR

A RT Í CU LOS

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1) Condiciones para la Integración

Siguiendo el pensamiento de KARL DEUTSCH, se enumeran las siguientes circunstancias:

a) En la búsqueda de la Integración, se debe buscar un lenguaje común, un código de valores

para comunicarse entre sí, en un proyecto de tal magnitud es de vital importancia manejar las

singularidades propias de los Estados involucrados, siempre se constituyen en impedimentos las

diferencias estructurales y culturales que deben ser superados, así, tenemos un ejemplo el de

la sub-región como el cono sur del continente que alberga un proyecto ambicioso como es el

MERCOSUR, que entre cuatro miembros permanentes existen diferencias muy resaltantes, son

tres realidades con características muy puntuales, como el idioma, cuatro Estados tres idiomas,

portugués, castellano y guaraní, asimetrías económicas y desarrollo humano, existe un interés

común que es el desarrollo económico y social de la zona, cuyas fases son aún muy inciertas

en todos los ámbitos, la primera fase de toda integración es la arancelaria , generalmente difícil

de superar por la variedad de intereses, así también la casi imposible barrera a superar como

el de la homogeneidad jurídica, que exige la ampliación jurisdiccional y un estatuto normativo

más apropiado en el marco de la diversidad cultural y académica de los pueblos que pretenden

asociarse.

La experiencia europea ilustra y enseña, pero no se ajusta a las peculiaridades del continente

americano, donde existen rivalidades históricas aún por superar, límites geográficos aún no

definidos, débiles instituciones estatales, rencores históricos no superados, experiencias políticas

comunes, generalmente de índole dictatorial y tiranías unipersonales nada edificantes y de

funestos antecedentes que nada construyen en el desarrollo de tal emprendimiento.

b) El segundo punto es de enorme necesidad estructural, la infraestructura necesaria para una

rápida y eficiente comunicación. En este tiempo de Internet se hace mucho más fácil intercambiar

el modelo de comunicación entre los Estados Miembros, que necesitan un trueque acelerado de

nuevas situaciones que se presentan en el ámbito de las negociaciones y la oferta de proyectos

individuales y comunes, que impulsan una variante en las voluntades muy puntuales de los

intereses de cada uno de los miembros.

La mentalidad actual nos motiva a nuevos ejercicios en la comunicación, se mudaron los

estilos y el lenguaje, la instantaneidad de los mensajes se entrecruzan con asombrosa rapidez,

los modelos de encuentros personales y multilaterales sufren dramáticos cambios, las mesas

redondas son virtuales, los debates ya no son cuerpo a cuerpo, las asambleas se volvieron

obsoletas. Hoy se realiza de gabinete a gabinete a miles de kilómetros con asesorías y archivos

a mano y en forma inmediata, dando la sensación de que los negociadores están frente a

frente con la fogosidad y calidez de los encuentros personales.

c) El tercer punto a tratar es el de la previsión de los comportamientos de los demás donde se debe

estudiar la psicología propia de cada Estado Miembro, con sus tradiciones, sus culturas, sus

orígenes más diversos, sus mezclas históricas, su sonoridad lingüística específica que lo hace

único y diferente, en ese marco individual se analiza los pronósticos de posturas, de conductas

reales y ficticias, vaticinar comportamientos y la previsible forma de presentar sus ponencias y

sus intereses.

Evitar la simulación, es recomendable, como decía Bismark a sus diplomáticos,


“hablen siempre

con la verdad, la mentira puede traicionar”



.

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No existe la certeza de anticipar conductas de entes jurídicos, pero sí de personas físicas con sus

debilidades y fortalezas, analizando las características de orígenes étnicos, si corresponden los

personajes a llanuras y/o elevaciones, de playas y desiertos, si rurales o urbanos, joven o mayor,

en fin, las características marcaran los resultados, las reflexiones y anuncios de pitonisas no son

científicas y mucho menos recomendables para negociaciones internacionales subregionales,

aunque vecinos existen barreras psíquicas muy notables que marcan la individualidad.

d) La cuarta condición necesaria para un proyecto de integración, es la de los valores básicos

compatibles. En este segmento cabe una depurada reflexión al respecto, no se puede técnica ni

científicamente abordar el tema sin el riesgo de cometer una infantilidad. Los valores comunes

se retratan en el comportamiento social de los miembros de una colectividad ampliada, al

desaparecer las cerradas comunidades de antaño.

Prevalecen en nuestro tiempo lo que históricamente se recibió en la herencia religiosa de la

familia primero, la comunidad tribal después, hasta conformar una especie de modelo nacional

de valores colectivos asumidos y registrados como único y propio de una colectividad nacional

y subregional. Existiendo antecedentes comunes en la formación inicial de los pueblos, desde

el momento mismo de las evangelizaciones del continente han creado una mentalidad propia

del llamado occidental judío-cristiano con que recibimos las primeras nociones de moral y

ética del ente colectivo, es de importancia capital que los Estados Miembros tengan comunes

conceptos de los valores básicos que integrarán en el futuro como una sola identidad con

aspiraciones y anhelos, con ambiciones que marquen las reglas de conciencia colectiva para

crear un ambiente de credibilidad entre ellos, sin ningún elemento contrario a las tradiciones

comunes de sus pueblos.

e) En la quinta condición, encontramos el de una elite amenazada por el proyecto de integración.

Esta condición en un mundo competitivo de nuestro tiempo, donde en cada Estado Miembro

existe una clase dominante que no quiere perder su estatus, que viene ocupando por varias

generaciones en los diversos campos como la política, el comercio, las finanzas, la academia,

una masa emergente con nueva mentalidad y ansiosa por ocupar los espacios abiertos hacen

que se avecine un peligro real de la pérdida de sus privilegios y que el dominio político,

cultural ya se sienta amenazada por anticipación ante tan vertiginosa presencia de la figura

integracionista que la desplaza naturalmente por el nuevo contingente de innovadores y

emprendedores, con una mentalidad avasalladora que busca el cambio en la política, en la

economía y el derecho, que encuentran en la integración el abono propicio para el cambio en

nuestro mundo.

2) Las finalidades de la Integración

Estas serán analizadas con los siguientes subtítulos:

a) Mantenimiento de la Paz

Es anhelo común de la sociedad actual la búsqueda de la paz, como el bien mayor, el único

valor que no se puede renunciar es la libertad, el Estado otorga a la sociedad la protección de

este derecho inalienable que se extiende a los dispositivos firmados y reconocidos en el orden

internacional.

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En este tiempo de búsqueda incesante de la ampliación de espacios y de encuentros de

voluntades, la integración es el enlace natural para preservar las conquistas obtenidas en el

transcurso del tiempo, en la región interamericana existen normativas específicas sobre libertad

y democracia, el dispositivo que los Estados Miembros buscan honrar debidamente, aún

existen modelos que resisten en cumplir tales dispositivos, es la hora de que la misma se vuelva

compulsoria en la relación entre los pueblos, que como afirmara el ex Presidente de El Salvador

en la época de la guerrilla: “


La democracia y la libertad no son monumentos a reverenciar, es

casa a compartir y hogar para disfrutar



”.

La ausencia de sanción real es el peor mal que aqueja al Derecho Internacional Público, las

normativas específicas existen, los órganos jurisdiccionales ídem, la voluntad política lo registra

como interés inmediato que no se puede postergar, sin embargo, cuando el Estado Miembro es

el autor del daño, presenta generalmente una postura de víctima y de un lenguaje provinciano

de resonancia doméstica que en nada contribuye para el fortalecimiento de las instituciones que

impulsan la integración, creando un ánimo desolador y de profunda desesperanza en todos los

segmentos de la sociedad, conteniendo los progresos y la meta de futuro bienestar para los que

integran el proyecto integracionista en el continente, el derecho debe prevalecer en la conducta

de los Estados.

b) Compatibilidad con la Carta de La ONU

Es imperiosa la necesidad de que los proyectos de integración sean compatibles con los

propósitos y principios de las Naciones Unidas, estos elementos esenciales contribuirán

como primera instancia para la solución pacifica de las controversias, y darían solvencia y

madurez a las relaciones bi y multilaterales que conforman los sistemas de integración regional

y subregional, el momento ya llegó no podemos interrumpir el proceso histórico, el continente

debe estar apto y con la conciencia jurídica colectiva para alcanzar los beneficios de una

integración vigorosa, plena, libre de subordinaciones y complejos, con la igualdad jurídica

que ya se conquistara en 1648 (Paz de Westfalia), reconocer que la soberanía individual está

subordinada al interés colectivo de los Estados involucrados y con los sanos principios de la

ONU, se estarán reconociendo el sueño del fin de los enfrentamientos estériles y factores de

atraso de la sociedad internacional.

La integración siendo irreversible debe formular algunos elementos que lo torne deseable y

auspicioso, pues, los Estados como unidad y como figura jurídica colectiva ejerce influencia en las

decisiones comunes; establecer mecanismos para controlar conflictos; aumentar las expectativas

y oportunidades para los menos desarrollados; fomentar la cultura de la internacionalización y

disminuir los criterios y pasiones de nacionalismos.

La integración como se observa es un proceso lento y de aprendizaje constante, donde se

conjugan elementos muy interesantes como los sentimientos nacionales y las ventajas especificas

que se esperan en todos los segmentos de la sociedad, siendo un proceso de educacióndebe

involucar a todos los miembros parte, donde existan transparencia em las negociaciones y

donde se marginan las ventajas de caracter individual para imponerse las de criterio colectivo,

la buena fe, es fundamental, porque ella será el instrumento que demoverá las sutilezas de las

relaciones internacionales con la participación de todos los miembros del tejido social de los

Estados involucrados, armonizando las diferencias en un ambiente de credibilidad recíproca,

el intercambio incesante de ideas y sueños, de la posibilidad de acceder a los beneficios de

los Estados más desarrollados, estimulando la creatividad y la imaginación de los Estados

considerados menores, con la seguridad jurídica estable y de garantía de los derechos civiles y

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sociales, económicos y políticos en un marco democrático y sin restricción de ninguna libertad

responsable, cuando los pueblos sientan que existe una mentalidad colectiva propia con raices

comunes y anhelos recíprocos si tendremos un continente unido, fuerte, solidario y con certeza

feliz.

Fuente:

Direito Internacional Público – 1º Vol.-

Celso D. de Albuquerque Mello - BibIioteca Jurídica Freitas Bastos
Rio de Janeiro – Brasil – 1979

viernes, 13 de enero de 2012

EDUCACION, REALIDAD Y FICCION

EDUCACION, REALIDAD Y FICCION

Oscar B. Llanes Torres
Diplomático y Profesor Universitario paraguayo


El camino es largo y pedregoso, con variables y vertientes, con entusiasmos y desánimos, con cambios y reformas, con ilusión y desidia, es el triste recorrido de la fuerza vital de un pueblo, de una sociedad para su afirmación y reconocimiento en el foro del mundo civilizado.

Me refiero a la EDUCACION en sus más variadas facetas y del interés que pueda motivar, como los sentidos de la enseñanza, formación, instrucción, ilustración, aleccionamiento, adoctrinamiento, adiestramiento, civilización, capacitación, habilitación, cortesía, corrección, modales y modos, delicadeza y urbanidad, siendo su opuesto la incultura, la ignorancia y la descortesía.

Para tener EDUCACION, poseerla y derivar a la generación venidera debe tener un guía, un orientador, alguien que entrega luz en las tinieblas, dedica su tiempo y desgasta su vida por vocación y alma nunca reconocido por gobiernos, ni patrones, es allí donde quería fijar el tema de referencia, me pregunto, ¿por qué?, ¿cuál la razón?, ¿cuál el motivo?, realmente viendo en el contexto político de la Educación no la encontramos entre las figuras proselitistas por excelencia, es demanda común que se pierde en el paisaje de las promesas a lograr, es inevitablemente sustituida por supuestas otras prioridades que dejan a la misma en el montón de fenómenos desechables y en la eterna exclusión.

No veo en un cercano tiempo, en pleno siglo XXI, la conquista de postergados sueños de los docentes, maestros, investigadores, que a diario carga su desencanto a cuesta, pesado el fardo, lamentable la estampa de quien su vida es orientar, es alumbrar cerebros, que causal lleva a gobernantes y patrones olvidar al elemento principal del hecho milagroso de enseñar y aprender, no veo en el horizonte maestros felices mucho menos satisfechos, con la situación de penuria de una existencia plagada de miseria y necesidades, y el continua en la dura porfía de enseñar y silenciosamente llevar su desgracia como un algo natural en la profesión elegida ante la indiferencia, desidia, desinterés, de quienes deberían ser los primeros en otorgar los medios y las herramientas para que los maestros tengan una existencia digna y autoestima que le devuelva su cuota de honorabilidad en el ejercicio de sus funciones.

Es verdad que a lo largo del tiempo se tuvo reconocimiento que marcan exclusivamente su vanidad personal, diplomas y títulos honoríficos que de nada podrían servirle a su sacrificada existencia, porque las anoréxicas remuneraciones no cubren sus necesidades básicas, y en ese ritmo descompasado en su diario vivir las ilusiones ya no tienen vigencia, cuando llega el fin de la jornada se encuentra que le resta nada más que esperar la muerte en un ambiente de tristeza y carencias que lo dejan marginados, pero eso sí, con aplausos que tienen eco y se pierden en el vacío de logros y conquistas postergadas por siempre.-

San José, Costa Rica, 12 de enero de 2012