El Derecho Diplomático es Autónomo

El Derecho Diplomático reglamenta consuetudinariamente la diplomacia, que se ocupa de realizar su tarea en el mantenimiento de las relaciones jurídicas-políticas, culturales y económicas entre Estados y Organismos Internacionales en el dialogo de intereses recíprocos. La actividad diplomática es una tarea constante en la evolución orgánica de la humanidad, cuya raíz se fundamenta en el vínculo natural de la sociedad interdependiente. Debemos reconocer que es una función organizada, jerarquizada, oficial y profesional; es Arte y es Ciencia de la Negociación Internacional. Dice Genet en su Tratado de Diplomacia “es una ciencia que debemos aprender sus reglas y es arte para descubrir sus secretos”. El registro histórico de la materia es antigua, viene desde el Tratado de Wesfalia de 1648 , para Satow , el vocablo fue introducido en Inglaterra apenas en 1645 , asimismo, informa Nikolson que por primera vez se usó la expresión en 1796 por Edmond Burke. Ahora nos remontemos a la etimología de la palabra y los diccionarios jurídicos señalan que proviene del griego “diplom” que significa legar, representar, portar un instrumento legal . Por lo tanto, el Diploma es un documento oficial que confiere privilegios a su destinatario, se entregaba plegado y el portador del diploma es un diplomático o calificado como tal. La mayoría de los autores testimonian que el uso de la expresión se generalizó en Europa en el siglo XVIII. La palabra en si está sujeta a varias interpretaciones, a diversos sentidos de empleo diferente. La palabra puede entenderse como: - Referencia a la política exterior de un Estado; - Una Negociación Internacional; - Los procedimientos, los mecanismos, la forma y la ejecución de las negociaciones; - La rama administrativa de la cartera de Relaciones Exteriores ; y - La habilidad en la solución de un litigio, pudiendo aquí ser usada en el sentido peyorativo, para designar la manera astuta y sagaz, poco ética, al tratar determinado asunto. En el proceso evolutivo de las técnicas diplomáticas en uno u otro sentido señalados anteriormente , lo que importa es su estudio en las diferentes formas de ejecución del derecho, del mecanismo por el cual la humanidad busca realizar su destino mítico y místico de PAZ . Ante lo expuesto anteriormente nos preguntamos ¿Dónde radica la fuerza y la importancia de esta nueva asignatura jurídica? ¿Podemos considerarla ”autónoma” la ciencia? o es simplemente ¿un apéndice del Derecho Internacional Público? . Sea cual fuera la posición doctrinaria, el que suscribe, considera un derecho autónomo, libre de la influencia del derecho internacional, es verdad que aún es incipiente, débil, que no posee los elementos fundamentales de otras ciencias del Derecho. Sin embargo, estimulo a sus seguidores y galería de idealistas que conforman un diminuto grupo de doctrinadores, que es una ciencia en formación permanente, posee un sistema de línea académica, tiene fundamento y fuentes, es de mutación permanente por el juego diario de intereses, es hora que se piense en la posibilidad de incluir en los programas universitarios de la carrera jurídica , el Derecho Diplomático sí existe y “ quien sabe” una disciplina concreta.

Sanar El Pasado

En estos días de pandemia, el hábito es zambullir entre libros, muchos que no tiene rastros de haberlo leído o consultado, entre uno de ellos lleva la marca de mi esposa Marzha, por fin de año de 2018, el autor BERNARDO STAMATEAS, psicólogo y teólogo argentino, el libro lleva por título “Heridas Emocionales”, en la tapa recomienda “sanar el pasado para un mañana mejor”, el motivo del regalo, la curiosidad natural de una persona vinculada al derecho, sobre las emociones y reacciones de los individuos, y donde analiza y hace la sugerencia de cómo aprovechar, inclusive, las situaciones de miedo. El citado autor cuenta experiencias válidas y muy comunes, como el realizar un viaje al pasado para encontrarse con sus recuerdos tristes que ha vivido y así curar o eliminar, y afirma que alguien dijo “ que si no sanas tu pasado, estas condenado a repetirlo”. Pregunto, es a los efectos de flagelarse, deprimirse, hundirse. o es resolverlos y seguir adelante. Un autor de nombre Neimeyer, escribió sobre la ansiedad que atormenta a las personas sobre el tema de la muerte, el citado autor afirma haber investigado, porque algunas personas aceptan la muerte de una manera , otras de forma tranquila y otras con temor y pánico, las primeras por no tener temas pendientes, no tenía nada que temer de su pasado, estas personas lucharon por sus objetivos, sus metas y proyectos. Nuestro autor, Bernardo Stamateas, nos induce a que no se espere una desgracia o la de una muerte para aprender a vivir, disfrutar de la vida, es el curso de la vida que está enseñando, y debes aprender a no estancarse en ningún tiempo en ninguna estación de la existencia, hoy, dicen muchas personas, estoy en la plenitud de mi vida porque todos se preocupan por mi , otros eligen la adolescencia porque fue lo mejor que le sucedió, que generalmente le causará problemas e inconvenientes, recordemos que la vida es pasar de una estación a otra, los caracteres y señales de la cronología del humano está variando, los tiempos mudaron, los intereses son otros, las expectativas son diferentes, por ejemplo, menor de edad es de 17 años, joven es de 18 a 65 , de 66 a 79 es mediana edad, adulto mayor es de 80 a 99 y de 100 años, personas de edad avanzada, es verdad que estos datos son muy exagerados, entonces remendamos vive cada etapa de tu vida intensamente porque el pasado, pasado es, para no sufrir por lo que pudo ser , por eso disfruta tu vida con energía, siguiendo las orientaciones de Ivelisse Guerrero.- Texto consultado “HERIDAS EMOCIONALES”, Bernardo Stamateas, Arcángel Maggio (editora), Buenos Aires, Noviembre 2018.- Desde LAMBARE – PARAGUAY, 25 de mayo de 2020.-

Esquina Hilvanada al Alma

Es un día sábado media mañana, de un año cualquiera, sentado en la vereda de mi amigo Pedro Cárdenas Marín, en la ciudad de Itá – PARAGUAY, para accionar la imaginación para la próxima travesura, escalar el equipo de futbol, que se hacía por amistad y no por talento ni destreza, el tiempo cálido, las burreritas ofreciendo sus mercancías, el mercado municipal en intenso trajín, los comercios agitados, la panadería de Don Eusebio con bastante clientela y Doña Prudenciana con su pan “quesu” (queso), receta sin descendencia , pues, la llevara consigo a su nueva morada, las estrellas que estará con el humeante sabor contagiando a los otros habitantes de tan singular espacio , en la otra esquina en la amplia vereda de la Tienda de los hermanos Morga, Don Salvador y Don Lazarito como decía mi papá Don Martin LLanes, sentados en cómodos sillones y de parada obligatoria de Don Manucho y su zapatilla, español, Franquista y compulsivo lector en alegre tertulia, en frente está la esquina que es motivo de esta historia que puebla la memoria, veo a Don Martin LLanes en el corredor de la Sastrería EL ARTE”, con su habitual atuendo, pantalón beige, guayabera estampada, el centímetro por el cuello, tupida cabellera, discretamente desaliñada, parecía un poeta romano, conversando con un trabajador rural, que no le dejaba a papá opinar, porque era el señor muy acelerado, en un exquisito guaraní , fluido, directo, con los brazos agitados y señales con las manos, mi padre atento y en silencio escuchaba , parece no ser la hora de emitir una palabra, menos una frase, queda en la memoria el retrato del inmueble, cuya primera escritura es del 23 de agosto de 1856, propietario Don Luis Lacalle, sobria, elegante con su corredor y pilares haciendo una delicia soportar los intensos veranos sentados en sillones de mimbre, era una esquina de trabajo y sueños, travesuras, de reuniones políticas, de tristes episodios de la revolución de 1947, mi madre saboreando su estimulante “terere” bebida típica del Paraguay, siempre sonriente, atenta, solidaria a todos los pedidos de comadres que se acercaban. Esquina con historias, hoy son otras figuras, otro aspecto en su fachada, seguro que los ecos de voces de niños, de explosivos discursos políticos ya no existen hoy es un predio huérfano, como serán sus ocupantes, que en sus respectivos equipajes estarán repletos de otras anécdotas, otros seres caminan por el viejo patio, el aljibe ya no existirá, la vieja y descolorida cocina también se derribaron, extraños corredores con presencia distante, todo cambió en su imagen y hasta en sus entrañas, solo queda el cordón umbilical que es el hilvanado de la memoria de un alma, y los pobladores indiferentes al monumento de una familia, que no saben de sus historias guardadas en los adobes de sus muros y sus puertas enormes, y el sonido de una máquina de coser y la sombra de una dama que luchó, fue feliz a su modo, amó y fue amada, permítanme cerrar las puertas y ventanas que ya no existen, pero está presente en los corazones de sus descendientes.- Desde LAMBARE – PARAGUAY, 15 DE MAYO DE 2020

La Ley del Habito

Es naturalmente interesante estudiar los valores que perduran en la vida, a esos valores podíamos denominar hábitos, que pueden ser buenos y malos, se incorporan a la vida de la persona por inclusión , razones porque la educación es fundamental, pues, en el hogar se inicia con el ejemplo de los padres, y cuando estos carecen de educación el destino natural de la descendencia es el crecimiento natural, la falta de acceso a lecturas constructivas en la edad apropiada, el ingreso a la Escuela es para los primeros aprendizajes, la formación de grupos afines, los iguales en este caso se atraen, encontrar por el camino la vocación despertada, el inicio de sueños de “ que quiero ser” , las barreras que se superan, el fortalecimiento de amistades, los ejemplos de maestros, la importancia de las clases presenciales, ellas son auténticas, reales, tienen sensibilidad, se siente el aliento del compañero más cercano, son personajes en anécdotas comunes, travesuras irrepetibles, la creación de “apodos” que permanecen de por vida, otros ya dan señales claros del futuro que le espera, son características que crean hábitos sanos con ausencia de toxicidad y mala fe, son los modelos de una generación que se siente marginada sustituida, lo humano se diluye por la fuerza de la tecnología, se establece por imposición no por adopción, es modelo de creadores de personajes sin historias, sin vivencia, sin cuentos, sin memorias, se forman sujetos mediocres, insensibles, no conocen en el semejante sus trazos, el calor del abrazo de compañero, es neutral, no mira, no entiende, no asimila, es de una pobreza mental atroz, no es creativo porque no tiene historia, su presente es un material frio, lleno de cables, un teclado que responde lo que no siente, no forma hábitos ni disciplinas, es lamentable su incorporación sin la debida adaptación y capacitación, la formación académica no es proselitista, es transitoria, es espejismo, sin embargo, la academia presencial es vida, es conocimiento del otro, son miradas entrecruzadas son palabras y pensamientos elaborados, se forman sujetos capaces de amar, perdonar, sentir, sufrir, reír, llorar, ser solidarios porque tiene la bondad natural nada en el postizo, en el frio material tecnológico no se prepara a profesionales para el disfrute de la vida y si para la marginación autocomplaciente, las clases virtuales su resultado es previsible, la soledad, sin nadie que lo acuda y lo atienda, padece de la falta de colegas, porque no conoce la persona, conoce una figura sin alma y sin sensibilidad, le faltará de por vida la expresión más sublime del alma humana el amor.- Desde LAMBARE – PARAGUAY, 12 de mayo de 2020

El Miedo Comunitario

En la conmemoración de los 25 años de la revista semanal brasileña VEJA, editaron sus creadores una edición especial, la misma salió a la luz pública en setiembre de 1968, entre los materiales elegidos uno llama la atención naturalmente, cuyo título era “El Miedo Social” de autoría del psicoanalista brasileño, de Pernambuco , Jurandir Freire Costa, tomé la libertad de cambiar la expresión “social” por “comunitario”, por considerar a criterio personal, que siendo comunitario el impacto sería más directo, que me disculpe el Doctor Jurandir Freire Costa. El tema central es la violencia urbana y la corrupción, hoy tan presente en todas las geografías, causando en el imaginario colectivo una especie de pánico, llegando a la conclusión de alerta a las sociedades contemporáneas del peligro que representa los efectos del miedo colectivo. La violencia genera reglas propias. Y expone a las personas a los ataques a su integridad física y también moral, la violencia genera expectativas y proporciona reacciones de respuestas. Cita nuestro autor episodios truculentos y las personas ya no pueden abarcar y detener su propia imaginación, la culpa es de la mala educación recibida en origen , la familia, después, las escuelas con profesores mal remunerados e insatisfechos, los políticos y su corrupción falsa o verdadera, el Estado todo y su política educacional, es cuando nos viene la idea de solo la fuerza resolverá los conflictos, la violencia en la visión del mundo es obligatoria crea un convencimiento tácito de que el crimen y la brutalidad son inevitables, el Doctor Freire Costa se pregunta “cómo y porque estamos familiarizando nos con la violencia volviéndose cotidiana “ , le respondo que la violencia debe ser parte de la cotidianeidad, que deje de ser solo para actos de combate del propio Estado , existen vacíos legales, para que individuos y grupos asuman lo que es justo e injusto , considero que la norma ha perdido vigencia y vigor, es pálida, débil, carece de fortalecer, o mejor de coaccionar, nadie le teme , ni respeta, hasta nos invade el vocablo, la ley es “palabra muerta”, los valores éticos se diluyeron en el surgimiento de otros modelos, muy a pesar nuestro negativos, el crimen ya no es infracción , está relativizado, los criminosos actúan, felices porque satisfacen sus logros con total impunidad, cuando la ética y el valor moral disminuyen aumentan por otro lado el concepto de que la violencia es un acto justificado y sin sanción, facilitando la justicia por manos propias. La creencia ética es aquella que exige de la persona una posición de lo que es cierto y errado, es el momento cuando comenzamos a dudar de la “bondad” o de la “maldad” de ciertos actos , estamos alterando nuestros sistemas de creencia. Cuando se duda de lo justo e injusto, el violento y el no violento, el humano y el deshumano marginan los fundamentos racionales para determinar la manera como actuamos y observamos nuestros actos, es allí cuando se hace difícil convencer a terceros adictos a la violencia de que el recurso de los medios legales legítimos es aún el mejor medio que tenemos para eliminar los conflictos. “LA LOGICA DE LA BRUTALIDAD NIVELA LOS SENTIMIENTOS POR ABAJO” Obra consultada: Revista “VEJA” 25 años, “reflexiones para el futuro” – artículo de Jurandir Freire Costa, página 83.- Ciudad de Lambaré, Paraguay, 4 de mayo de 2020.-

Don Kaiuca, Un Recuerdo

Era el año 1963, en Rio de Janeiro – Brasil, este servidor servía en la Embajada del Paraguay en la administración y estudiaba derecho en la Facultad Nacional de Derecho de la Universidad del Brasil en esta época, la ciudad de Rio de Janeiro, Plaza de la Republica, cerca del Ministerio del Primer Ejército, el Ferrocarril Central del Brasil, la Casa de la Moneda, la Facultad Nacional de Derecho en la calle Moncorvo Filho, edificio solemne de cuatro plantas, con una biblioteca extraordinaria, aulas inmensas, catedráticos de renombre político y profesionales del Derecho, todos concursados y científicos de las ciencias jurídicas , con obras publicadas, Cancilleres, Senadores, Diputados, Presidentes de Entes Públicos, Ministros del Ejecutivo Federal, Janio Quadros, Presidente renunciante, Joao Goulard Vicepresidente, ambiente democrático encantador, las opciones variadas, los discursos políticos en las plazas públicas eran sabias, este servidor trataba de estar en todas, estaba saliendo de un régimen autoritario para conocer una democracia activa, dinámica, orientadora El horario laboral de la Embajada permitía otras actividades y estudiar, busqué un trabajo a la tarde, encontré uno de vendedor en una boutique para hombres, nombre de la empresa Kaiuca Hermanos, Rua da Passagem 54 allí Don Jorge, en la misma calle en el número 23 estaba Antonio, Don Elías estaba en el Barrio Leme, y un primo en el centro de la ciudad, Calle dos Andradas, calle llena de librerías, ese el Rio de Janeiro de la época, aún capital del Brasil, hablé con Don Jorge, y como tengo manejo del oficio de sastre, y estudiante universitario me ayudó, me concedió una vacancia. Con muchas recomendaciones , exigencias y por sobre todo puntualidad, no tenía ningún seguro social, muchas obligaciones y ningún derecho, mis compañeros de tareas uno era Don Domingos, el otro “Camondongo” o sea ratoncito nunca supe su nombre, las comidas hacíamos en un restaurante llamado Botafogo que era del barrio, Don Jorge era Dirigente del club y los jugadores de la entidad nuestros clientes, Jairzinho, Manga, Rildo, Nilton Santos, Didi, Garrincha y otros que retiraban las ropas y se olvidaban de pagar, perdíamos hasta las comisiones. En el comedor diario se servía un plato popular llamado PF “prato feito” o sea plato ya preparado, que contenía arroz, frijoles (poroto), “farofa” , pedacitos de carne, un huevo frito, de un sabor exquisito, ahora el plato lleno, rebosante y sin pan, hasta que un día Don Jorge me dijo: “Paraguay, desde mañana usted almorzará en casa, orden de mi mamá”. Hasta que un día me elevan a GERENTE y los compañeros consideraron injusto, Don Jorge ordenó convencer a las novias principalmente, pues tenía varias, era un solterón de casi 50 años y todas tenían sus privilegios y muchas veces de heroicas batallas entre ellas, diversión de la cuadra y los vecinos comerciantes, hasta que el se caso, y todo cambio, por supuesto. Llevé la función por mucho tiempo hasta que conseguí un trabajo de periodista en la Organización Rubens Berardo, conglomerado de Radio y Televisión, a este servidor le correspondía periodismo nocturno en Radio Metropolitana de 22 horas hasta las 05 AM, donde trabajé hasta ser ascendido a Tercer Secretario en Marzo de 1967, dejando Rio de Janeiro luego después del año siguiente con la renuncia de Janio Quadros y la resistencia de las Fuerzas Armadas contra Joao Goulard , fue un día muy triste ,que vale otra historia , 31 de marzo de 1964, y el Decano de la Facultad de Derecho, Don Hermes Lima fue designado Primer Ministro en la transición política, y nos hicimos grandes amigos hasta el final de sus días. Era de Caitite – Bahia, con su hermana mantuve correspondencia, era poetisa y profesora, hasta su muerte. En estos días en cuarentena, los recuerdo con afecto.- Desde LAMBARE – PARAGUAY, 27 de abril de 2020

Post Pandemia

Todo en la capital del Paraguay, Asunción, esta desolado, sin movimiento de automóviles y personas, los comercios cerrados, los medios de comunicación alardeando al virus, como si estuvieran contentos con el mal, las personas de tercera edad, sesenta años más o menos son las que están en riesgo de contraerlo con más peligro, se emiten Decretos, se emiten Resoluciones, los Ministerios y otros órganos del Estado trabajan a media, los tapabocas en auge, somos víctimas o actores ocasionales de algunas personas inescrupulosas que se asocian al gobierno para cometer actos ilícitos imperdonables, como la ausencia de alimentos a los pobres, ya bastante castigo causa la corrupción a la pandemia que debemos incluirlos, se aprovechan para sobrefacturar los precios, nuestro continente es un continente de corruptos e inhumanos, ahora debemos prepararnos para lo que viene, dicen que el aislamiento se prolonga por más ocho semanas, ocho semanas de encierro, de prisión domiciliar, cuando la creatividad y la imaginación se van agotando, las novedades ya no llaman la atención, el paso de una pieza a otra es una hazaña a descubrir, los miembros de la familia se conocen hoy, los encuentros en la sala es una fiesta, se viste su mejor atuendo y se sienta en la sala como en una navidad, los temas se agotan, la paciencia se va perdiendo, y la ansiada esperanza se hace más distante. La post pandemia, nos viene para enseñar una nueva mentalidad entre sus componentes del colectivo, diversos ángulos se deben observar, cada quien con su criterio, su seguridad, su duda, su calculada madurez, su anticipado conocimiento surgen las polémicas en campos específicos, como la religión y política, y este servidor añade la académica, en materia política aparecen los candidatos de próximas elecciones, prometen soluciones, llevan contribuciones alimentarias, fotografías por doquier, compras del Estado en forma fraudulenta, las religiones aprovechan para requerir diezmos porque el Señor reclama solidaridad entre sus hijos, en la parte academia la parte más polémica, se ofrecen cursos “on line” y pocos tienen las herramientas, solo en los grandes centros estos es exequibles, internet en el interior del continente no se conoce como dar clases virtuales, cuando las herramientas no son conocidas y mucho menos manejables, los padres de los niños no pueden ayudar, no saben que es una plataforma, y los maestros están lejos de los centros, educativos, llegan muchas veces a caballo o los más modernitos en motos, falta por tanto capacitación, buena voluntad no falta ,pero, ella tiene un límite que es la ausencia de conocimiento, ¡¿porque no se declara cesante el año y se capacita al maestro y que todas las Escuela y Colegios tengan su posibilidad de acceder, que los alumnos sean capacitados para conocer de instrumentos educativos del futuro que ya es hoy? Desde LAMBARE – PARAGUAY, 20 de abril de 2020